适应新常态 抢抓新机遇 加快建设幸福魅力新东平
2015年,东平县积极适应政治、经济、社会发展新常态,坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作基调,着力加快产业发展,着力推进城乡统筹,着力保障民生改善,着力深化改革开放,着力加强党的建设,加快推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新东平。
适应经济新常态
推动发展方式加快转变
坚持把调整经济结构作为转变发展方式的主攻方向,构建特色鲜明、效益突出的优势主导产业体系。一是推进招商引资和项目建设实现新突破。全年计划高质高效实施重点建设项目50个、投资额87.4亿元;重点推进项目19个、投资额23.7亿元。在此基础上,立足资源和产业基础优势,对接“一区一圈一带”、国家中部地区、移民避险解困政策,加大招商引资和对上争取力度,增上一批科技含量高、低能耗无污染、产业关联度高、支撑带动作用强的大项目好项目,争取纳入上级计划的盘子。拓宽对外经济合作领域,加快推进“中柬泰山工业园”、“利比里亚东平工业园”建设,鼓励更多县内企业到东南亚、非洲等地投资合作。二是推进现代农业发展实现新突破。以纳入全国第二批农村改革试验区为契机,加快土地股份合作。依托安山大米、大羊核桃、斑鸠店大蒜、接山苗木花卉、戴庙食用菌等产业优势,打造特色农业基地。依托东平湖优质淡水资源,建设东平湖生态养殖基地,加快水产品交易市场配套。扶持农业龙头企业,带动种植养殖基地,增加农业附加值。三是推进新型工业发展实现新突破。对工业项目实施“方阵式管理、梯次性培养”,提升产业集群化水平。推动化工、矿产、造纸三大支柱产业向智能制造升级、向绿色低碳转型,实现“大转强”,2—3年内化工产业产值过200亿元,矿产、造纸产业过100亿元;推动机械制造、食品、纺织三大优势产业走特色化、品牌化发展路子,实现“低转高”,力争2—3年内均打造成50亿元产业集群;引导新能源、新材料、新医药三大战略性新兴产业,加速把项目转化为企业、把企业培育成产业、把产业打造成基地,实现“散转聚”,力争2—3年内均打造成30亿元产业集群。四是推进现代服务业繁荣发展实现新突破。用好省级旅游综合改革试点县政策,开展“旅游改革创新年”活动,发展休闲文化、休闲农业、休闲渔业、休闲影视、休闲养老、休闲体育、休闲教育7大休闲旅游产品。借助港中旅开发“水浒故里”品牌的机遇,推进滨湖新区、黄金岸线、白佛山等重点片区、重点项目建设。加快东平湖、白佛山创建国家5A级景区进程,打造“二日游”“三日游”精品线路。盘活用好体育会展中心、博物馆、文秀大剧院等文化体育设施,推进文化旅游转型升级、提质增效、惠及全民。抓住晋豫鲁铁路通车、京杭运河复航的机遇,加快火车站广场和铁路支线、东平湖港航码头、戴村坝作业区规划建设,打造贯通东西、服务中原、辐射华北的铁路、港航物流集散中心。
适应社会新常态
推动改革发展成果全民共享
围绕“五个东平”建设,整体发力,推动民生幸福与经济社会协调发展。一是加快建设和谐东平。按照产城一体发展理念,加快提升现代城区、滨河新区、滨湖新区、经济开发区承载功能,打造宜居宜业宜游城市。积极推进银山国家重点镇、省级示范镇和特色小城镇建设,增强城镇承载力。加快推进新型农村社区建设,高标准实施东平湖移民避险解困工程,统筹推进社区建设、产业培育、移民培训等,年内完成一期工程21个村、1.67万无地移民安置,着力改善库区群众生产生活条件。加大民生保障力度,重点做好城乡安居宜居工程、就业再就业促进工程、医疗卫生利民工程等10项为民幸福实事;投资9000万元,对9处乡镇社会养老服务中心进行升级改造;建设完善农村幸福院50处,抓好已建农村幸福院的管理和运营;建设保障性安居工程863套,改造农村危房600户;实施教育综合提升计划,加快提升教育教学质量和城乡办学条件。二是加快建设文明东平。深入持久开展城乡环境综合整治,在提标、扩面、攻点、治本上下功夫,尤其是加大对城乡结合部的综合整治力度。扎实开展乡村文明行动,深入推进城乡环卫一体化全覆盖,全面解决农村环境脏乱差的问题,切实改善农村生活环境。三是加快建设生态东平。深入实施“蓝天工程”,抓好重点行业、重点区域的大气污染防治;扎实推进湖滨带和大清河生态修复工程建设,加快实施东平湖生态功能区保护,努力打造环东平湖国家级生态文明示范区;全方位推进生态乡镇、生态村建设,确保年内成功创建省级生态县,为尽早争创国家生态园林县城创造条件。四是加快建设平安东平。按照依法治县的总体要求,全面推进严格执法、公正司法、全民守法进程,加强社会治安综合治理,打造一批符合本地实际、具有本地特色的社会治理品牌。严格落实主体责任,突出隐患排查治理,努力保持安全生产形势持续稳定。五是加快建设数字东平建设。突出智能高效,着力加快数字政务、数字城管、数字旅游、数字矿山建设,推进城市管理智能化、社会生活网络化、政府服务信息化。
适应政治新常态
推动作风建设呈现新气象
引导各级干部爱岗尽责,为官必为,不断提高政治素养和工作能力。一是强化担当意识。以自我革新的勇气和胸怀,既重眼前,更顾长远,既求速度,更求质量,找准改革突破的着力点,创造经得起历史检验的工作实绩。二是强化实干意识。对重点工程、重点项目坚持一季一看、半年一评、年终总考,充分调动各级抓项目、抓发展的积极性、主动性。建立查处有力的督查、问责体系,实行“治庸问责”“市民问责”常态化、制度化。树立正确用人导向,为想干事、能干事、干成事、不出事的人提供舞台、创造条件。三是强化宗旨意识。持续巩固教育实践活动成果,严格落实中央八项规定精神,坚定不移地反“四风”、转作风、树新风,推进作风建设制度化、长效化。四是强化红线意识。严格落实党风廉政建设“两个责任”,对腐败现象零容忍,努力做到干部清廉、政治清明。严格运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,切实维护市场主体合法权益,最大限度激发市场、社会创造活力。
□东平县委书记、县人大常委会主任 赵德健
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