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强化司法行政职能服务县域经济发展

安徽法制报 2014-02-21 21:05 大字

近年来,铜陵县司法局强化管理,创新发展,紧密围绕全县中心工作,扎实履行各项司法行政职能,为服务县域经济社会发展、维护社会稳定发挥了重要作用。

健全调解网络化解社会矛盾

该局近年来进一步完善乡镇、村(居委会)人民调解委员会,形成了镇(乡)调委会、村(居委会)调委会、民调小组和纠纷信息员四级调解网络。目前,全县共有调解组织128个,全县共配备人民调解员972名,逐步形成了一个“横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络。在调解工作中,该局积极拓宽调解领域,调解力度不断加大。现在已介入土地流转承包、征地拆迁补偿、医疗卫生、道路交通事故损害赔偿、劳动争议、环境保护等特定行业和专业领域矛盾纠纷的调处。同时,坚持“调防结合、以防为主”的方针,把调解工作的出发点和落脚点放在预防上,针对上述矛盾纠纷多发领域,开展经常性的矛盾纠纷排查,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。一大批疑难、复杂的群体性矛盾纠纷得到及时有效地化解。同时,结合矛盾纠纷排查调解,有针对性地宣传法律法规知识,最大限度地减少不和谐因素。创新调解机制,加强人民调解规范化建设,创新和完善调解工作机制,加强对人民调解工作的指导、管理和监督。完善工作流程,规范工作程序和方法,统一文书格式和标识徽章,加强调解统计报送,有力地促进了人民调解质量的提高。逐步实现人民调解与司法调解、行政调解、仲裁诉讼等调解形式的有效对接。去年,该局主动与县法院对接,就人民调解书司法确认进行试点,“大调解”工作成效逐渐显现。 2013年,全县共调处各类矛盾纠纷1524件,调解成功1497件,调解成功率达98%以上。其中,由司法所主导或参与调处的重大疑难矛盾纠纷135起。人民调解工作在化解矛盾纠纷中发挥了主渠道作用。

强化服务管理维护社会稳定

去年,铜陵县积极争创“全省社区矫正示范县”。一方面,大力推进社区矫正中心建设,建成了“铜陵县社区矫正中心”,从硬件上满足了社区矫正工作职能的需要;另一方面,依托“梧桐树生态农业公司”建立阳光培训基地,为加强日常监管创建了新平台。通过创建,全县社区矫正工作做到更加制度化和规范化。二是创新管理,做到管理信息化。建立完善“政法E通”信息化管理平台。继续对部分矫正对象进行定位重点监管, 2013年,定位对象由16名增加到40名。同时加大信息交流力度,定期对社区矫正对象的情况进行清理、排查、比对,收集掌握公安等职能部门矫正工作开展情况,并制定相应对策,社区矫正工作质量得到提高。三是规范运行,做到日常监管制度化。首先是依照《社区矫正实施办法》、《安徽省社区矫正实施细则》的规定,严格程序、规范操作,杜绝违法违纪行为发生。其次是进一步规范档案台账,适当精简网络输入。此外,规范开展社区影响评估工作。 2013年,我县共接收社区矫正对象144名,解除社区矫正96人,现有在矫对象216人。四是强化措施,做到安置帮教常态化。进一步落实各项安置帮教措施,完善对刑释人员的管理。现有安置帮教对象430名,全部制定落实了帮教措施,重新犯罪率控制在了较低水平。

开展宣传教育建设法治铜陵

该局首先积极围绕重点区域项目建设,组织工作人员到拆迁现场进行宣传,引导人民群众依法理性表达诉求。利用法制宣传车在拆迁区域巡回播放《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,为拆迁工作顺利开展营造了良好的法制氛围。活动期间,共印发宣传资料2000余份,发放普法环保袋1000只。

二是全面推进“法律七进”工作。该局先后组织开展了“三八维权月”大型广场普法宣传活动、顺安“三月三”庙会“法律进乡村”宣传服务活动、深入天门镇朱村街道开展“感恩母亲”为主题的系列法制宣传活动。同时,该局及时启动和实施了2013年“江淮普法行”系列活动,举办了全县普法骨干培训班、全县公务员法律知识考试和“江淮普法行”大型街头法律服务咨询等活动。三是深入实施“六五”普法,着力推进法治县建设。除12.4法制宣传日组织开展的大型宣传外,全年结合各专项宣传活动,组织依法治县成员部门开展街头集中宣传6次,与此同时,法制示范学校,民主法制示范村创建活动扎实开展,法治县建设得到有力推进。

服务经济发展提升服务水平

该局在服务社会经济发展中,首先法律援助工作取得新发展,全县设立法律援助工作站16个,法律援助联系点115个。去年,通过政府购买方式,在中心设立公益律师岗位,建立社会律师值班制度,每天都有社会律师坐阵窗口解答群众咨询。二是公证工作取得新发展。去年,县公证处深入开展公证质量事故“零容忍”活动和公证质量自查活动,为县域经济发展、群众生活提供便利优质的法律服务。三是律师管理工作取得新发展。去年,该局进一步加强律师执业道德和执业律师建设。积极组织律师为我县重点项目推进、重大项目建设和征收拆违等工作提供法律服务。同时组织律师参与街头的法律宣传服务工作,为群众排疑解惑。四是“148”及基层法律服务工作取得新发展。县“148”中心持续发挥党和政府密切联系群众的桥梁与纽带作用。 2013年县“148”中心共接受来电来访300余人次。各基层法律服务所也积极参与县域经济发展和社会建设,共办理各类案件400余件。

·县司记者江继勇·

新春佳节,铜陵市司法局开展了法律援助送法进工地活动。 铜司摄

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