五措并举重拳痛击黑网吧
铜陵讯 为规范铜陵县城乡互联网上网服务业经营秩序，营造良好的社会文化环境，今年以来，铜陵县工商局五措并举，开展查处取缔黑网吧专项行动工作，取得明显成效。
强化宣传，营造氛围。利用发布公告、张贴宣传标语等方式，在全县城乡中小学校、居民小区、农村集市等群众聚集场所广泛宣传黑网吧危害性，公布监督举报电话，动员学生及家长积极举报黑网吧，广泛发动社会各界特别是未成年人家长参与对网吧违规经营行为的监督。该局结合日常市场巡查通过上门对业主进行宣传教育、组织业主进行法律法规培训等方式，向各网吧业主发出警示；通过门户网站、广播电视、报纸等新闻媒体，将互联网专项行动阶段性成果进行宣传报道，营造良好舆论氛围，让群众了解黑网吧和网吧接纳未成年人等问题的社会危害性，使其理解、配合专项行动工作，使网吧业主自觉遵守国家法律法规的有关规定。
严把准入，强化登记。该局进一步加强互联网上网服务营业场所工商登记管理，严把市场主体准入关。全县六个工商所对监管辖区做到户数清、证照清、上网设备清、服务项目清、从业人员清。通过组织开展“拉网式”排查，摸清全县网吧实际经营情况。对在中、小学校园周围200米和居民住宅楼 （院）内申请设立互联网上网服务营业场所的，一律不予核准。
突出重点，重拳打击。今年以来，全县部分乡镇黑网吧又有所抬头，根据黑网吧从城镇转向农村校园及周边环境的实际情况，该局重点开展针对农村校园周边黑网吧专项整治行动。 3月11日，在铜陵县安平中学旁，工商、公安、文化三部门联合在一处商业网点的后院角落里查到了一个无证照经营的黑网吧，并予以取缔，对涉案的一台电脑依据相关规定实施扣押强制措施； 4月28日，该局天门工商所会同辖区公安部门对天门镇朱村街道一经营户在自家店内开设的黑网吧予以取缔，并对涉案的两台电脑依据相关规定实施扣押强制措施。此外，该局积极配合相关部门对接纳未成年人的网吧进行整改。
完善机制，有效监管。通过日常市场巡查，将监管区域按分工需要划分成若干个片，每片落实到组，责任到人，做到全方位、动态式巡查，使责任区内日常巡查监管不留死角；加强对全县居民小区、城乡结合部、中小学校周边等群众比较集中的场所进行重点排查，及时了解和掌握地下黑网吧的经营情况，确保监督管理工作到位；建立黑网吧档案制度，将顶风作案、明停暗开、屡查屡犯的无照网吧经营户建立“黑户”档案，发现一家，查处一家。
加强联动，综合治理。加强部门协调联合整治，该局通过与公安、文化、电信等职能部门联系和配合，及时沟通信息，建立协查机制，进行综合治理；加强与互联网接入服务企业沟通协作。及时与等互联网接入服务企业进行沟通，及时切断接入服务，使黑网吧成为“无源之水”；充分运用12315投诉举报网络平台，实行全天候服务的接报查处机制，及时受理社会各界的举报，扩大案源线索，做到有报必查、有查必果；建立完善“黑户”抄告制度，将查获的网吧“黑户”档案抄告相关职能部门，使各职能部门更好开展联合整治工作，加大打击力度。
（焦晟）
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