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强化基层建设 建立大刑侦格局

安徽法制报 2013-07-31 22:05 大字

铜陵县讯 今年以来,铜陵县公安局为进一步加强公安基层基础建设,切实消除现行刑侦体制弊端,结合实际,在充分调研论证基础上,进行刑侦体制改革,真正形成了所队互补、打防联动的机制,从整体上提高公安机关打击刑事犯罪的能力,维护了社会的和谐稳定。

该局过去设立了城关、顺安两个责任区刑警队,业务上隶属刑侦大队统一管理,作为刑事侦查的主力军,此种体制已运行十年,在打击犯罪、维护社会稳定方面发挥了重要的作用。但随着社会治安形势的不断变化,现有的刑侦体制已暴露出诸多弊端。首先派出所作为综合实战单位,不关注刑事案件侦破,造成派出所工作与刑侦工作脱节,也是造成派出所打防脱节、刑侦基础工作薄弱、刑侦工作不力、民警办案能力下降的重要原因。二是过去体制使派出所不关注刑事案件,而刑侦部门无精力侦办小案,难免在办理刑事案件的出现推诿扯皮现象,不仅降低了公安机关的办案效率,而且也造成了关乎民生的小案不能得到及时侦破的情况,成为警民关系不和谐的重要因素,群众安全感满意度受到影响。三是过去体制使刑侦工作经常陷于很多的一般性案件侦办,造成警力分散、不能很好的统一调度、形成合力、民警处于应付疲惫状态,同时也不能适应当前犯罪职业化、智能化的变化,影响了刑侦工作向信息化、专业化方向发展能力的提升。

该局这次刑侦体制改革,主要是调整派出所勤务工作模式,相关派出所成立办案中队,确定专职刑侦办案民警,承担规定的刑侦工作任务。在此基础上,保留城关、顺安两个责任区刑警队建制,撤回警力,优化配置,调整充实县局刑侦大队。刑侦大队负责全县刑事大、要案件的侦破,指导、协助基层派出所和配合其他各单位开展刑侦工作。

在改革中,该局对全局民警进行筛选,以配强刑侦专业队伍为主,保持队伍相对稳定,将不适应刑侦工作民警进行合理交流,保障一线办理刑事案件力量。同时规定,今后,凡是在刑侦岗位做出突出贡献,表现优秀的,优先提拔使用;让年轻民警到刑侦岗位磨练,保持队伍活力。在资金上强化保障。注重现代警务装备的配备,建设好执法办案场所,达到规范化标准要求。

通过改革,增强了全局民警的责任意识,提高了预防和打击犯罪能力。上半年共破获各类刑事案件260起,抓获逃犯43人;成功打掉了恶势力团伙3个,累计抓获犯罪嫌疑人96人,打击处理各类违法犯罪人员225名。同时,该局也以此次刑侦工作改革为动力带动了全局其他各项工作的开展,维护了重点工程建设和企业正常生产经营秩序,为全县经济社会转型跨越、科学发展,创造了良好的治安环境。

(朱勇王翔记者江继勇)

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