以优异成绩迎接党的十九大胜利召开铜官区目标任务实现“双过半”

美丽铜官，风光无限。胡小毛摄中央和省级网络媒体记者走进北斗星城采访，宣传报道铜官区国家服务综合改革试点区建设情况。仇春川 摄旅客在铜陵火车站站前广场上的“中国结”造型核心价值观雕塑驻足观看。查嘉宝 摄7月20日中午，骄阳似火，在铜官区今年建设类重点工程紫金公馆项目工地上，大型吊机轮番作业，工人顶着烈日加紧施工。仇春川 摄8月3日，海亮（安徽）铜业有限公司二期项目建设现场，工人们在抓紧施工。本报记者 刘敏 摄

以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

核心提示

日前，铜官区召开区委一届六次全体（扩大）会议，认真总结全区上半年工作，分析研究当前形势，部署安排下半年任务，进一步动员全区上下深入践行五大发展理念，坚持“创新驱动、产城一体、三产强区”发展战略，坚定不移推进全面从严治党，确保完成年度目标任务，以更加优异的成绩喜迎党的十九大胜利召开。

■本报记者张久愿通讯员何杰

今年以来，铜官区以产业集聚基地推进年、协调发展提升年、特色小镇培育建设年“三个年”活动为抓手，全面落实五大发展行动计划，扎实开展“四提一创”主题活动，顺利实现了“时间过半、任务超半”目标，全区经济社会实现良好开局。预计上半年，全区地区生产总值增长8.2%左右；财政收入（不含海关）8.6亿元，增长14.4%；固定资产投资246.6亿元，增长25.7%；居民人均可支配收入与GDP同步增长。新开工亿元重点项目29个，竣工17个，完成投资100.8亿元，分别占年度目标任务的116%、68%和78%。新引进海亮二期扩能、蓝盾生态设备等亿元重点项目27个。

该区创新城市管理服务，坚持“全面动员、全面排查、全面提升”的创建工作思路，将“禁放”工作模式融入到文明创建工作中，创新区领导包保督查、机关干部进村入户、志愿者定点上岗工作举措，推进城市精细化、常态化管理，上半年共获得9次创建周考核第一、2次月测评第一。协调推进社会民生事业，高标准实施28项民生工程，扎实推进服务社区、文化社区、美丽社区“三个社区”建设，深化优质教育均衡，完善“阳光分班”“联合办学”等创新措施，落实结对帮扶任务，健全完善环境监管网格体系。此外，推进全面从严治党向纵深迈进，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，严格落实“两个责任”，强化干部监督管理，加强和改进党委（党组）中心组理论学习，全面推进机关党建、社区党建、非公党建工作，坚持把纪律和规矩挺在前面，并全力配合省委第四巡视组开展工作。

进入下半年，该区正以“四提一创”主题活动为抓手，攻坚克难奋力前行，重点做到“三聚焦三着力”，确保圆满完成全年目标任务。聚焦党要管党，从严治党，着力净化优化政治生态；聚焦改革攻坚，跨越发展，着力加快建设现代新区，深化国家级服务业综合改革试点和狮子山国家高新区建设，加快推进67个续建项目，计划全年新引进重点亿元项目30个以上，实际利用内资120亿元，外资4500万美元，并坚决打赢深化第五届全国文明城市创建攻坚战；聚焦民生惠民，共建共享，着力提升群众幸福指数，高标准实施28项民生工程项目，高质量完成结对帮扶任务，深化“三个社区”建设，努力打造全国社区治理和服务创新试验区的“升级版”。

文明创建“百日攻坚”专项整治行动见成效

本报讯（张久愿陈轶）铜官区主动发挥文明创建“主战场、主阵地”作用，特别是7月份以来，按照“全面动员、全面排查、全面提升”的要求，全力开展“百日攻坚”七个专项整治行动，着力实现文明创建工作常态长效，城市管理精细精致，目前已取得了初步成效。

行动启动以来，区委宣传部牵头开展社会公益广告宣传专项整治行动，精心设计，全面部署，形成了“顶天立地、铺天盖地”的强大态势。区行政执法局牵头开展了出店经营、流动摊点、夜市排档集中专项整治行动，门头店招专项整治行动，广大城管队员下大力气取缔了盖板路出店经营情况，清除了北京路市场旁占道经营十几年的流动摊群点，对幸福村、中和园、铜庄夜市排档进行了规范管理。区市监局、区环保局牵头开展餐饮业专项整治行动，强化宣传和监管。区住建局牵头开展基础设施修缮改造专项整治行动，目前全区零星维修工程都在火热进行中，收获了群众好评。区市监局、区商务局牵头开展专业、农贸市场专项整治行动，目前全区26个农贸市场环境得到明显提升，特别是联盟市场，在短时间内实现了大变样。区综治办牵头开展校园周边环境专项整治行动，联合多方力量开展整治；区市容局、区教育局和各镇办社区冲锋在前、主动担当，为本次攻坚战贡献了力量。下一步，该区将进一步对标整改，提升主动性；狠抓常态长效，坚决打赢创建攻坚战。

突出“早、快、实、新”

28项民生工程高效实施

本报讯（张久愿张诚斌）“由于政策保障有力，‘房票\’等安置模式得到进一步推广，老百姓的满意度普遍很高，今年棚户区改造民生工程整体工作推进顺利！”8月4日，铜官区土地与房屋征收办公室相关负责人告诉记者。据悉，今年铜官区突出早、快、实、新，层层压实责任，强化措施和资金保障，高标准实施28项民生工程。

该区力求工作早部署、责任早落实，迅速启动2017年民生工程实施。力求资金拨付快、项目启动快，结合2017年提标扩面因素，优先、足额安排本级预算资金3500万元，建立民生工程资金“绿色通道”。1-7月份全区累计到位资金13476.1万元，拨付13239.9万元，资金拨付率达98.2%，超序时进度完成。

同时，力求工作措施实、项目进展实，实时开展重点项目监控，强化协调、督查、通报、约谈推进机制。力求补齐短板，提升实施效果，进一步完善区宣传考核办法，加速民生工程转型发展，上半年成功实施食品安全工程“你点我检”项目试点和老年人日间照料配餐中心项目建设；积极探索建后管养长效机制，撬动社会资本投入项目建设和管养200多万元，对辖区7所日间照料中心开展社会化运营。

截至7月30日，全区28项民生工程总体进展顺利。其中，全区棚户区改造已完成签订协议1275户，搬迁602户，拆除587户，签约率达83.88%，签约数居全市首位。

以环保督察为契机

落实生态优先绿色发展理念

本报讯（记者张久愿）上半年，铜官区以中央、省环保督察为契机，大力实施“蓝天”、“碧水”、“净土”工程，将生态优先、绿色发展的理念落到实处，努力打造生态文明铜官样板。据悉，今年该区共收到中央环保第四督察组交办件共19批28件、收到省环保第三督察组交办件共13批103件，已全部报办结。

该区认真做好中央、省环境保护督察工作，建立区领导包保整改突出环境问题制度，由区四大班子领导包保联系镇办社区和重点企业，推进突出环境问题立查立改；对中央和省环保督察协调联络组交办的任务和问题快查快办快结，实行“一天一报告、一天一调度”；各单位全面开展环境问题自查自纠，从严从快、依法依规查处环境违法行为；并加强督查保障整改，切实履行环境保护党政同责、一岗双责以及属地管理、分级负责，形成上下联动的整改合力。

同时，深入开展绿色发展行动，大力加强森林城市建设，巩固“三线三边三小”治理成果，深入开展港口岸线整治工作，推进矿山整治工作，全力争创国家资源型城市产业转型升级示范区，并积极推进国家工业绿色转型发展试点市建设和节能减排工作。大力推进环保“蓝天”、“碧水”、“净土”三大工程，上半年，共受理环境投诉140多件，查处率、办结率、回复率为100%。

两大“国”字号平台建设稳步推进

本报讯（记者张久愿）今年以来，铜官区站在获批国家“十三五”服务业综合改革试点区和狮子山高新区获批国家级高新区的新起点上，积极编制发展详规，提升基础设施，引进重点项目，集聚创新资源，两大“国”字号平台建设稳步推进。预计上半年，高新区完成规上工业总产值24亿元，增长80.45%；固定资产投资34.21亿元，增长12.08%。完成服务业增加值86.47亿元，增长9.0%，增幅居县区首位。

自今年2月13日正式获批国家高新区以来，狮子山高新区充分发挥平台优势，着力打造“高新特”产业园区。草拟了《关于加快狮子山国家高新技术产业开发区发展的意见》，提交了《国家高新区建设推进会方案》、《2017年度重点任务分解》，一并待市委市政府审批。同时，重点围绕三大主导产业和新兴业态，新引进14个重点项目，其中亿元以上项目8个；并与多所高校合作取得突破。目前园区已有省级科技企业孵化器2家，博士后工作站1家，省工程技术研究中心3家，1个省级“1155”创业团队、3名省级战略性新兴产业技术领军人才。此外，园区重点项目建设加快，今年续建项目总投资10亿元，天海流体已经完成搬迁投入生产，瑞铁轨道车辆配件及整车制造生产线项目7月正式投产，狮达防火门安全防火门项目一期已经正式生产，赛福电子高真空镀膜二期项目开工建设；新建项目总投资14亿元，铁科轨道车交通装备生产线项目，第一辆整车已于3月25日下线；海亮二期9万吨精密铜管生产线项目预计年底竣工投产。

在服务业综合改革方面，市委、市政府印发了《关于推进铜官区国家服务业综合改革试点的实施意见》，提出“1336”改革发展模式，排定110个服务业重点项目，计划完成投资663.16亿元，目前已实施31个重点项目。该区围绕年度工作重点，制定《服务业综合改革攻坚年活动推进方案》；推进服务业平台载体建设，认真组织申报省级环天井湖金融商务示范区，积极谋划铜文化创意休闲集聚区申报工作；并加大专项资金申报力度，其中铜官区综合服务平台项目获得中央专项资金扶持1000万元，市财政对该区开展综合改革试点给与300万元一次性奖补，并明确每年新增3000万元。

大力推进“双招双引”工程

本报讯（记者张久愿）铜官区把招商提速摆在“四提一创”主题实践活动的首位，高标准推进人才高地建设，强力推进“双招双引”工程。上半年，全区预计完成省外亿元项目内资75亿元、完成全年目标任务的62.5%，外资1983万美元；新引进海亮二期扩能、蓝盾生态设备等亿元重点项目27个。建成省级科技企业孵化器1家，博士后工作站1家，省工程技术研究中心3家；拥有1个省级产业技术创新战略联盟，1个“1155”创新创业团队，3名省级战略性新兴产业技术领军人才。

该区紧紧围绕现代服务业和高新技术产业“双轮驱动”发展战略，成立区级招商引资领导小组和4个专班招商组；以产业集聚区为主体，着力招大引强，先后引进了铜创电子、森态新能源、中熹通讯光纤等项目，以及晶澈光电子、盾安阀门技术检测中心等一批新特产业项目；抓住关键环节精准出击，提出了产业招商、驻点招商、以商引商的路径，并精心打造最优服务高地，实行区委区政府领导联系重点项目和领衔招商制度。区委区政府负责同志接洽外地客商63批次，带队外出招商43次，先后赴浙江、广东等发达地区，与惠州星之光PCB生产线等一批项目达成合作投资意向。

同时，高标准推进人才高地建设，在人才的引进、培育和激励上持续精准发力，建强用好人才队伍这支“发展主力军”，围绕两块“国”字号招牌，全力打造与铜官区经济发展水平相匹配的高素质人才队伍；重点针对铜基新材料产业、铜文化特色服务业和现代物流业，通过柔性引才、校地合作、校企合作等方式加强各类人才引进和培养；重点针对园区电子信息和铜基新材料等核心产业加大招才引智力度，为提升园区经济能级打牢坚实基础。

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