常咬耳常扯袖 真红脸真出汗——市纪委监察局践行监督执纪“第一种形态”的铜陵模式
■孙照柱包家林
2016年以来，全市纪检监察机关共谈话函询153件（次），对违反纪律的给予党纪轻处分和组织处理657人，谈话函询和给予党纪轻处分、组织处理数分别为往年同期的1.41倍和2.1倍。为了让党员干部慎小慎微，防止积小错成大祸，市纪委监察局近年来在实践“四种形态”中，突出抓好“第一种形态”的运用，把谈话函询作为主要手段，通过不断创新完善，成功探索出一条践行“第一种形态”的铜陵模式，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
“三个支撑点”让谈话函询有处可谈
为了能够让党员干部静心舒心安心地接受谈话函询，近年来，市纪委监察局积极夯实工作基础，着力打造组织、制度、硬件“三个支撑”。在不增加人员编制的情况下，依托预防腐败室设立谈话函询室这一专门机构，将原来由各纪检监察室分散承担的谈话函询工作职能，统一调整至谈话函询室集中处理；结合实际编制了《谈话函询工作手册》，梳理谈话函询相关政策，细化工作流程，统一尺度、规则、方法和标准，并制定出台了《谈话函询呈报审批表》《谈话函询通知书》《谈话工作方案》《铜陵市纪委监察局机关“走读式”谈话管理暂行办法》，有效解决谈话函询处置尺度和标准不一等问题，极大地提高了线索处置效率。此外，还打造了集温馨和严肃于一体的“书吧式”谈话室，让谈话对象在认识到错误的同时不背负压力，充分体现出抓早抓小的党内关怀和动辄得咎的纪律权威。
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