新泰大力推进基层老年人组织建设
◆目前,新泰市60岁以上老年人已达24万,人口老龄化形势日趋严峻,老龄工作面临的任务也越来越繁重。为做好全市的老龄工作,近年来,新泰市一直在大力推进基层老年人组织建设。去年,市委市政府下发了在全市开展“基层老年人组织建设年”活动的通知,调整充实乡镇街道老龄工作委员会及其办公室,健全完善村(居)老年人工作自治组织。截至目前,镇、村两级基本实现了“三有三全”的目标。即:有专职老龄办主任,有专门办公场所,有固定办公设施,组织机构健全,工作制度完全,档案资料齐全。
□本报记者姜言明刘培俊
本报通讯员林贞永
政府为民搭好舞台
每当吃过晚饭,新泰市石莱镇东石莱四村的一些老年人就相约来到村里的文体广场集合,伴随着温馨的音乐,有的跳起了广场舞,有的在健身器材上锻炼,有的打扑克、下棋。一会儿人越来越多,跳舞的,围观的,广场上顿时热闹非凡。这是新泰市农村基层老龄组织开展老年人文体活动的一个缩影。
“市政府召开基层老年人组织机构建设工作会议进行动员部署以后,市老龄办通过下乡镇进村现场督导、指导、调度,召开现场经验交流会等多种方式进行强力推进,全市的基层老龄组织建设取得了显著成效。”新泰市老龄办主任武金斌说。
健全领导和工作机构,明确老龄工作责任。新泰市委、市政府及时调整老龄工作委员会成员,建立联席会议制度。各乡镇(街道)相应地都成立了老龄工作机构组织,由党委副书记或组织委员兼任主任,均设立了专门办公室,作为常设机构抓好本乡镇街道的老龄工作。各村(社区)的老龄工作,由党组织书记直接负责,选配政治素质高、工作能力强、德高望重、乐于奉献的同志成立了老年协会(或老龄工作委员会)。
百姓唱戏实现共享
市、乡、村都明确分管领导及工作人员的责任,形成上下贯通的三级老龄工作组织网络。各级老龄部门根据上级要求进一步完善了老龄工作制度。乡、村两级都真正做到了老龄工作有领导分管、有人具体抓、有人具体干；同时还做到了老年协会有经费来源保障,能有效开展活动,真正能发挥作用。村级老年协会(老工委)下设卫生保洁、民事调解、社会综合治理、计划生育管理、文体活动、红白理事会等小组,分别让有威望、热心老年事业的老人加入到这些组织,让他们进行居家养老互助服务、村内环境卫生整治、邻里及家庭矛盾调解、移风易俗、维护社会治安、参加村级管理、组织文体活动等。这些老年人真正成为了村级事务的管理者、卫生城市创建和乡村文明行动的生力军、新农村新生活的倡导者、老年人权益保障服务的工作者,使他们共融、共建、共享,共同参与经济社会发展。
各级老龄部门进一步完善工作制度、学习制度、活动制度、会议制度、帮扶制度和信访制度。各村居都根据各自实际新建、改建老年活动室,建设老年人活动的文体广场,配备老年人娱乐活动设施、器材,力所能及地为老年人的休闲娱乐提供良好的环境和条件。
巧用协会的力量
龙廷镇的龙溪庄村前些年是个出了名的乱村,干群关系紧张,群众上访问题非常突出。由于上访群众对村干部有抵触和不信任的情绪,村干部出面做化解工作效果一直不好。自2012年以来,该村老年协会的刘思元、杨在泉等几位老同志出面与上访群众进行沟通,一方面对上访群众做耐心细致的思想工作,化解矛盾,找出症结所在；另一方面,将群众合理诉求及时传达给村干部,由村集体尽力尽快解决并向群众做好解释说明工作。
老年协会成了村干部与村民之间的桥梁和纽带,矛盾化解工作成效非常明显。现在,龙溪庄村成了龙廷镇远近闻名的的先进村,村集体经济发展快,群众收人提高的也快,更重要的是全村现在是风正气顺心齐,群众安居乐业,社会和谐稳定。
汶南镇借庄村等多个村居,在全市的环境综合整治和乡村文明行动中,积极发挥老年协会的作用,起到了事半功倍的效果,协会的老年人首先做好自己责任区内的卫生保洁工作,给村民带个好头。另外,让他们做全村的卫生监督员,对乱扔垃圾、没做好自己卫生责任区卫生保洁工作的村民,及时指出,进行批评,责令改正。“这些老年人,一般都是辈分高、年龄大,在村里德高望重,是村民尊重、尊敬的人,他们的话在村民中很有分量,一般群众不好也不会拒绝,因此效果非常好。”汶南镇借庄村村民告诉记者。
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