乘风破浪立潮头扬帆远航新征程 萧县链长制改革助推装备制造业高质量发展
11月19日，“数字赋能 智造宿州”2021世界制造业大会宿州市招商对接会在合肥举行。对接会上，宿州市共有8个项目参加集中签约，萧县30万只翻转油缸总成项目位列第一，拟投资总额1.6亿元。
近年来，萧县在装备制造业上的发展可谓“成绩辉煌”：截至今年10月底，已有40家机械制造企业签约，投产企业19家；在建企业14家，其中规上工业企业9家，2020年产值为11.08亿元，税收962万元；2021年1-10月产值为8.08亿元 ，税收1372万元；预计全部投产后，可实现年产值60亿元，税收3亿元。目前，已有14家汽车零配件制造企业签约，其中投产企业4家、在建企业4家；预计全部投产后，可实现年产值50亿元，税收2亿元……
不知不觉间，一个农业大县已在装备制造业上乘风破浪、扬帆远航！
实施链长制
打好“补链延链”组合拳
作为传统农业大县的萧县，何以在装备制造业上有此辉煌业绩？“链长制！主要是我县的链长制改革助推了全县装备制造业的飞速发展！”萧县经济开发区管理委员会党工委书记、副主任朱继纯一语中的。
在中央及省市推进重点产业发展的决策部署下，萧县于今年8月份开始链长制改革，探索实施了以县领导为产业链“链长”、龙头企业为产业链“链主”的“双链”制度，着手编制了《萧县实施重点产业链“链长制”工作方案》，聚焦汽车零部件、工程机械重点产业，统筹推进产业链招商。同时，立足优势产业强链，发展短板补链，注重协同配套延链，打好“补链延链”组合拳，形成上下游产品有机连接、大中小企业分工协作的高质量全链条产业发展模式，通过提升产业链，带动链主企业、骨干企业做大做强做优，推进全县经济实现高质量发展。
编制鱼骨图
构建制造业新发展格局
在县建设投资集团有限公司办公室里，张贴着由第三方公司编制的汽车零部件、工程机械两大产业产业链鱼骨图、技术路线图、“双招双引”分布图及全县重点企业库重点项目库情况介绍。“这些为我县制造业发展明确了目标、方向、路径，对建立产业重点集群、重点基地、重点企业、重大项目、重点招商目标数据库，指导产业发展指明了清晰的方向。”县建设投资集团有限公司总经理朱安静说。
近年来，为抢抓长三角一体化发展战略机遇，做实做强做优实体经济，提高产业链供应链稳定性和现代化水平，萧县不仅绘制了产业链鱼骨图，还统筹推进产业招商。
首先是围绕产业链强化项目招引。该县充分发挥十大产业招商推进组作用，围绕智能制造、新材料、电子信息、汽车零部件、工程机械等产业进行精准项目招引，培育壮大新兴产业。积极承接产业转移，扇形对接徐州，加快嵌入徐州万亿级装备制造业产业集群、世界级装备制造产业中心配套建设，推进萧徐智能制造产业园等省际合作园区建设，强化相关产业配套发展。其次，聚焦长三角，持续加大“双招双引”力度，突出“强链补链”方向，以浙江玉环汽车配件产业园为平台，以落户萧县的玉环企业为纽带，继续开展以商招商，抓住玉环汽配产业意向转移机遇，培育萧县汽车配件全产业链，打造机械制造拳头产业。同时，通过优化配置驻外招商机构、优化营商环境等一揽子新措施，形成关注招商、主动招商、服务招商的浓厚氛围，逐步提升投资吸引力，吸纳各地企业家纷至沓来。今年以来，该县共签约汽车零部件、工程机械项目41个，总投资139.85亿元，其中亿元以上项目31个。投资3亿元的鼎邦智能设备制造有限公司年产20台上下支座、4800台载重小车、4000台顶升横梁等结构件，投资1.6亿元的盛久鼎年产30万只驾驶室翻转油缸总成等项目扎实有序推进，为该县实现跨越式发展奠定了坚实的产业基础。
创新工作机制
推进全县经济高质量发展
“作为传统的农业大县，我们的装备制造业才刚起步，传统产业亟待转型升级，新兴产业还发展不足，产业链条也不够完善，若想实现高质量快速发展，我们还需继续改革创新工作机制，持续推进链长制改革，聚焦汽车零部件、工程机械等重点产业，定向招商，有针对性地开展建链、补链、延链、强链招商，推动主导产业集群式发展。同时，统筹做好重点产业链链长制与数字经济发展‘十四五’规划共同衔接，将传统产业改造升级与新兴产业培养相结合，聚集优势，聚力产业链提质增效。”面对取得的成效，朱继纯清醒地分析。
近年来，为大力发展重点产业，萧县不断加强人才队伍建设，提高项目研判能力。一方面，积极配合相关部门，建立健全异地人才柔性引进机制，通过顾问指导、挂职、兼职、技术咨询、退休特聘等多种形式，灵活引进各类专业人才，加大落户奖励、个人所得税补贴、购房租房补贴、医疗教育补贴、各类个人保险补贴等方面的力度。另一方面，突出招商业务培训，定期组织招商业务骨干前往上海、深圳、合肥等地相关部门交流、考察、培训，学习借鉴先进招商理念和工作举措，着力培育一批招商精干人才。
同时，该县还在优化营商环境、提升服务能力上狠下功夫，强化招商部门的主动服务意识和担当意识，全力当好服务企业的“店小二”，构建亲清政商关系；采用“一企一策”，帮助企业解决用工、原材料、产业链协同、产品销售等方面的实际问题，精准帮扶企业保订单、保市场、保份额；加强治乱减负，全力以赴破除企业发展障碍，激发其活力和创造力，切实以优质高效的政务服务环境充分调动企业的投资积极性，激发企业家干事创业热情，聚力推进全县经济高质量发展。
张祖北
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萧县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离萧县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。