奏响健康和谐曲 泗县卫生事业发展综述
近年来，泗县始终把人民健康放在优先发展的战略地位，聚焦民生关切，狠抓工作落实，围绕健康泗县建设实施一系列利当前、惠长远的重大举措，着力解决老百姓看病难点、堵点问题，全县卫生服务体系不断健全、医疗保障能力稳步提高、群众健康获得感不断增强，卫生健康事业正向高质量发展转变。
“高起点”谋划，推进卫健事业发展
组建由县长任组长的“紧密型县域医共体建设工作领导小组”和“医改工作领导小组”，制定县级医院三年发展规划（2020-2022年），定期研究推进医共体建设各项工作落实情况等。实施卫生健康“361”工程。县人民医院力争3年左右时间创建成三级甲等综合医院，县中医院力争3年创建成三级中医院，县妇幼保健院3年创建成二级甲等妇幼保健院。全县卫健系统全面推行“6S”管理，提升各级各类医疗机构管理服务能力。致力打造全省一流县级医疗卫生品牌。积极探索医疗机构运行管理新模式。强化医联体、医共体单位间的积极互动，深度整合三级医疗卫生服务资源，促进县乡一体、乡村一体管理，牵头医院负责医共体内人、财、物统一管理，筑牢基层医疗服务网。
“高标准”定位，深化拓展技术合作
北京航空总医院对泗县人民医院人、财、物全面托管，新建胸痛中心、卒中中心和外科创伤中心，能够独立开展一批三、四类手术，新开展10余项新业务。泗县中医院与安徽中医药大学第一附属医院建立托管合作，新建外二科、儿科、重症医学科临床科室，新开展中草药对尿毒症透析并发症防治、刺血疗法等技术，检验科新开展肿瘤筛查、风湿免疫相关抗体等10余项检验项目。泗县妇幼保健院与安徽省妇幼保健院实现科室托管。
同时，借助长海医院扶贫对口帮扶县中医院与南京市儿童医院医联体合作等机遇，聚焦医联体建设工作，深化合作模式，全面提升辖区内医疗服务水平。
“高质量”推进，强化服务能力提升
分类指导，建设特色专科。该县人民医院重点扶持乡镇卫生院的特色专科建设，并坚持科室共建、错位发展的原则，重点扶持屏山卫生院神经外科、大庄卫生院妇产科、大杨卫生院神经内科、丁湖卫生院康复科等特色专科建设。县中医院重点扶持乡镇卫生院的中医特色专科建设及村卫生室中医药适宜技术的推广应用。
统一调度，建立“120”急诊急救体系。强化院前急救体系建设，设立“120”急救统一调度平台和7个急救站点，按照就近原则调度接诊病人，推动“120”急救急诊资源共享，并将中医药急诊急救纳入整体急诊急救网络，构建城乡一体化的“120”急诊急救网络体系。
传承创新，健全中医药服务网络。借助紧密型医共体构建契机，深入推进县、乡、村三级中医药服务网络建设。形成县中医院以中医诊疗为中心、康复和养老为两翼，乡镇卫生院以建设中医特色专科为着力点，各乡镇重点打造1-2个中医药服务示范村的中医药三级网络服务模式。
“高水平”集聚，完善人才发展机制
政策支持，招聘引进优秀人才。通过简化招聘程序、按规定给予5-10万工作补贴，3-15万住房补贴等优惠政策吸引高学历、高职称优秀人才。2020年以来，全职引进硕士及以上学历6人，柔性引进硕士及以上学历14人；创新实施乡镇级医疗卫生人员招聘管理制度，有条件的乡镇卫生院可聘用高年资主治医师、副主任医师、主任医师作为学科带头人，实行年薪制；建立引进人才绿色通道，中心卫生院引进医药卫生类本科以上学历或职业医师资格的人才，一般乡镇卫生院引进医药卫生类大专以上学历或职业助理医师资格人才，可简化程序，采取直接考察等方式招聘，结果在县政府门户网站公示。
强化培养，注重人才队伍建设。通过名医培养、成立名医工作室、天使成长、“请进来、送出去”培训、鼓励自学和晋升等方式培养一批重点学科、重点专业带头人；建立城乡卫生人才双向流动制度。县级医院新引进人才须到乡镇卫生院下沉锻炼不低于2年，并鼓励有一定经验的专业技术人员到乡镇卫生院帮扶指导，乡镇卫生院人员可通过选拔考调至县级医院。2020年以来，共有44名县级医院专业技术人员到乡镇卫生院带医指导，19名乡镇卫生院职工考调至县级医院。
本报记者 马远征
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