根植厚土情系百姓
(上接第1版)思想武装同步跟进。一是印发材料帮助学。泗县向各级党组织、党员干部赠阅《党章》、《论群众路线》等读本10000余册,为广大党员印发《党的群众路线教育实践活动记录簿》13000本、《党的群众路线教育实践活动“十清楚十明白”简明问答》20000册、《致全县党员一封信》30000份。春节期间,为流动党员送上春节“大礼包”(一套学习资料、一本学习笔记、一封慰问信、一张所在党组织联系卡)。二是组织人员集中学。全县各级党组织通过召开党员会议,编排学习日程,集中学习相关文件及领导讲话精神,组织观看《石乡党魂-柯增华》、《平安是福》等剧目和先进事迹报告会。三是座谈讨论交流学。在全县各级领导干部和广大党员中开展“四观四问”、反对“四风”专题讨论活动,找差距,明方向,把“为民务实清廉”、反对“四风”牢牢根植于思想深处,进一步树立群众观点,强化为民意识。四是组织测试促进学。3月10日,全县约5000多名党员干部参加教育实践活动应知应会集中测试,以此促使广大党员干部查找自身在理论知识、服务群众等方面存在的不足,促进党员干部固强补弱,自觉提升贯彻落实能力。五是结合工作深入学。围绕“三线三边”暨农村环境整治、美好乡村建设、征迁控违等中心工作,进村入户宣讲政策,与党员群众交流交心,指导基层党员干部群众学习群众路线相关知识。
坚持开门纳谏,注重群众参与,汇集民智民声
泗县坚持开门搞活动,广泛听取群众意见,接受群众监督。全县重点开展了四个层面的征求意见活动,认真查找意见建议背后的作风问题,深挖思想根源,为对照检查、开展批评与自我批评打下坚实基础。该县通过走访调研,了解群众期盼。按照“五必访”、“五必问”要求,坚持以上带下,泗县四大班子党员负责同志带头走访群众,征求意见。通过“心贴心”交流、“面对面”恳谈、“手拉手”问政,深入农户、走进企业,广泛听取意见建议。通过书面发函,广纳谏言。采取发放征求意见函的形式,征求十二届县委委员、候补委员,县纪委委员,不是县委委员、候补委员的县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席,各乡镇(开发区)、县直各单位以及部分“两代表一委员”的意见建议。通过网上征求,汇集民智。在泗县先锋网、泗县群众路线教育实践活动网开设“群众路线教育实践活动征求意见”专栏,公布活动邮箱和电话,广泛收集广大网民对领导干部在“四风”方面的意见建议。通过社会调查,听取民声。委托县调查队从全县抽取47个样本单位,对315人进行问卷调查,“背靠背”征求意见建议。
截至目前,县级领导干部深入基层310人次,共走访群众420户、召开座谈会48场、开展谈心谈话265人次,发放书面征求意见函154份、调查问卷299份,共征求意见建议532条,涉及领导干部作风建设、经济社会发展、干部人才队伍建设、创新社会管理、保障改善民生、基层组织建设六大方面。乡镇领导班子成员走访群众5035户,村(社区)党员干部访问群众34856户,乡镇征求意见建议2270条,村(社区)征求意见建议4893条。
坚持探索创新,注重联系实际,确保活动效果
本着“规定动作做实,自选动作精彩”原则,泗县在开展教育实践活动中结合实际,积极探索创新。创新宣传形式。县选派干部、大学生村官组成宣讲团,深入乡镇村和集市,通过顺口溜、明白纸、快板书等群众最容易接受的方式,用“大白话”讲“大道理”,先后巡回宣讲206场,听众达1.5万人次。组织泗州戏剧团和12支农村电影放映队,送文化下乡,放映电影300余场次,演出20场次。编排反映该县黄圩镇退休干部李久治先进事迹的泗州戏《鞠躬尽瘁》等到农村集镇演出,用身边的事教育身边的人。开展彭雪枫纪念活动。对照先进先辈查找工作作风和能力上的不足,进一步鼓舞激励全县广大干群坚定信心,奋发进取。试行社区网格化管理。以泗城镇为试点,将全镇10个社区划分为100个网格,确定网格责任人,负责调研走访,做好意见收集、矛盾调解、整改提高等工作。推行非公企业党员双重组织生活制度。要求非公企业的流动党员,既参加组织关系所在党组织的教育实践活动,又参加所在企业党组织的教育实践活动,行使党员权利,履行党员义务,发挥党员作用。努力做到党员教育全覆盖,全县80多名非公企业党员参加了双重组织生活。开展党代表“挂联帮带”活动。为发挥党代表在教育实践活动中的模范带头作用,推进教育实践活动深入开展,在全县党代表中开展“挂联帮带”活动,通过全县党代表“挂牌亮明身份、联系服务群众、帮助排忧解困、带头示范引领”,充分发挥党代表传党情、听民声、谋发展、促和谐职责,加强与群众沟通交流,收集社情民意,向群众宣传党的教育实践活动知识及惠民利民政策。
坚持民生为本,注重服务功能,打造五个平台
充分挖掘和整合现有资源,进一步拓展五个便民服务平台功能。完善县政务服务中心功能。全县24个职能部门进驻中心,开展行政审批和行政许可事项108项,建立基建项目联合审批、企业设立并联审批工作平台,一站式为群众和企业服务。开通百姓热线。县直40家职能部门负责人每天早晨轮流走入电台直播间,用半小时时间,当场解答群众来电,不能当场解答的,限时办结,及时反馈。活动开展以来共接听群众电话486条,为群众办实事92件。在乡镇成立群众之家。整合乡镇为民服务大厅、矛盾纠纷调处中心、维稳综治工作中心等,成立群众之家,对群众反映的问题统一受理、部门落实、限期办结,帮助群众解决社会保障、就业服务、社会救助等方面困难,妥善化解各类问题。在村级打造为民服务站。在各行政村(社区)建立集“党务、村务、事务、商务、服务”为一体的“五务合一”和365天全天候为民服务的“51365”服务平台。在机关单位设立首问服务室。建立首问责任制,解答群众的疑问、咨询和投诉,对当场无法解决的事项,向群众说明情况,并帮助联系相关单位或负责人,避免出现群众多头跑、反复跑等现象。
坚持立行立改,注重解决问题,切实转变作风
活动中,泗县聚焦“四风”,着力解决四个问题,建立健全两项制度。一是切实改进会风文风。开短会、发短文,3月24日,泗县将近10个会议合并召开,大大提高了工作效率,让基层干部腾出更多的时间和精力抓好落实。二是严格规范公款消费。实行公款接待报告制度,杜绝铺张浪费现象。严禁领导干部借考察学习、培训招商等名义变相旅游。全县“三公”经费支出比上年同期减少3500多万元,下降15.2%,节约的资金主要用于“三线三边”环境整治等工作。三是杜绝公车私用。全县491辆公务用车全部安装GPS定位系统,并实行节假日封车制度,同时公布举报电话和网上举报地址,接受群众监督。四是清理超标办公用房。严格控制办公用房维修改造项目,全面清理党政机关和领导干部办公用房。目前,全县14169编制人员,办公用房面积均符合相关标准。建全“两项制度”,一是建立专班主抓制度。每项重点工作由一名县四大班子负责同志独立牵头,专班主抓,并组建一套工作队伍,建立一套工作推进机制。二是制定工作标准。按照“有岗就有工作标准,有事就有质量标准,有物就有管理标准”的要求,在全县所有党政机关建立机关效能与服务标准,建立严格的倒逼问责机制,解决工作程序不规范、服务水平不高、管理制度落实不到位等问题。
当前,在省委、市委的正确领导下,泗县广大党员干部正以饱满的热情,努力把教育实践活动中迸发出来的激情,转化为全面深化改革、推动全面振兴的强大动力,为把泗县早日建设成创业福地、运河名城、美好乡村、幸福家园而不懈奋斗。
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