打造绿色家园 我们携手同行——宿州市政协建言采煤沉陷区综合治理

[摘要]宿州市政协建言采煤沉陷区综合治理

“政协积极发挥人才荟萃、智力密集优势，建真言、献良策，提高了政府工作科学化、民主化和法制化水平。许多对策建议富有见地、质量很高，我们将认真对待、深入研究、消化吸收。 ”在6月19至20日宿州市政协召开的五届二次常委会议暨 “推进宿州市采煤沉陷区综合治理”专题协商会上，市长杨军对市政协提出的意见建议予以充分肯定。

“杨军市长、余向东副书记和张海虹副市长与市直有关部门负责同志一起，面对面听取大家的意见建议，共谋推进采煤沉陷区综合治理工作，充分体现了市委、市政府对政协工作和委员议政建言的重视。 ”市政协主席许广斌主持会议并讲话。

宿州是华东地区著名的煤城，国家重要的煤炭能源基地。煤矿开采在助推经济社会发展的同时，造成大面积的采煤沉陷。 2018年，市政协深入贯彻 “三心两进一流”工作理念，紧扣全市“2+4+2”总体思路，聚焦发展大局，年初即会同市委、市政府制定2018年度政协重点民主协商活动计划，精选调研课题，将“推进宿州市采煤沉陷区综合治理”定为首个重点民主协商计划，积极在服务大局中找准履职尽责切入点。

为做好首个课题，提升建言质量，市政协主席许广斌为“推进宿州市采煤沉陷区综合治理”课题的牵头领导，于3月至5月多次率领市政协综合调研组先后赴淮北市、徐州市以及埇桥区调研采煤沉陷区综合治理工作，学习借鉴先进经验，分析现状和存在问题。

针对宿州市采煤沉陷区范围广、稳沉面积小，重复塌陷影响治理等特点，调研组认真建言献策、贡献政协智慧，向大会提交发言材料21篇，7位课题组成员作大会发言。

“应坚持规划引领，立足大环境、大生态，编制全市采煤沉陷区综合治理总体规划。 ”市政协常委、皖北煤电集团公司总工程师吴玉华在作大会发言时建议。

“要合理选择采矿方法和工艺有效预防地表塌陷，同时落实‘先征后用、先搬后采\’原则，明确地企职责，健全监测网络，科学有效实施超前治理。 ”市政协委员、市国土资源局局长吴绪峰建议。

“在做好沉陷水域污染治理的同时，充分发挥其水源涵养、水资源调蓄等生态功能，并将沉陷区生态建设与城市一体化及文化旅游产业等紧密结合，加快转型发展。 ”市政协副主席、农工党宿州市委主委、宿州学院环境与测绘工程学院教授张生建议。

在充分调研讨论的基础上，市政协综合调研组最终撰写完成《加快推进宿州市采煤沉陷区综合治理的建议案》（草案），从“形成治理共识、强化组织领导、明确治理主体、编制完善规划、坚持分类施策、优化治理模式、创新融资方式、抓实重点项目、强化民生支撑”9个方面提出建议。会后，综合调研组还将认真梳理吸纳常委们提出的意见建议，对《建议案》作进一步修改完善后，报市委、市政府。

“杨军市长从提升城市综合能级、实施乡村振兴战略的高度，科学分析了加快采煤沉陷区综合治理的深远意义。治理沉陷区要坚持走符合国情的转型发展之路，恢复绿水青山，并把绿水青山变成金山银山。要提高认识，切实增强推进采煤沉陷区综合治理的责任感；发挥优势，积极为助推采煤沉陷区综合治理献计出力；履职尽责，深入推进重点民主协商活动有力有序有效开展。 ”许广斌在总结讲话中提出新要求。

李静

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