砀山县聚力发展现代农业产业化联合体
本报讯 近年来，砀山县不断把扶持龙头企业、专业大户、家庭农场发展作为推动农业转型升级的重要抓手，通过鼓励发展以“农业企业为龙头，家庭农场为基础，农民专业合作社为纽带”的现代农业产业化联合体新型经营，有效实现了农业产前、产中、产后等环节要素联接，促进了农民在市场经营中“抱团取暖”。
突出政策财力支持。该县出台有关文件，明确对联合体内的农业企业用于扩大生产规模固定资产投入的当年新增贷款余额，财政给予一定贴息；对实行标准化种植的联合体家庭农场连片流转土地在100亩（果园50亩）以上的，每亩奖补200元，连补3年。对从事设施农业、养殖、特色种植等产业被认定为中型、大型家庭农场的，分别给予一次性奖补3万元和5万元；对联合体的农机合作社新建机库棚300平方米、拥有农机30台（套）以上的，给予10万元奖补。
强化金融配套服务。该县积极开展农村金融服务创新，拓展政策性保险范围，加强风险补偿。凡不违反法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制的联合体的各类动产和不动产，都可以用于贷款抵押担保；县中小企业融资担保公司每年安排不低于2000万元的贷款担保授信额度，担保费率不得超过1.5％；对联合体内家庭农场经营的主营产品，争取纳入政策性农业保险范围，享受财政保费补贴，推广“信贷＋保险”融资模式。
夯实智力基础支撑。该县邀请农业科研院校所专家指导，在联合体建立研发基地，积极深化院企共建。抽调县内农业专业人员到联合体所在镇（园区、场）或联合体内挂职任职，帮助其发展壮大。实施“联合体实用技能人才培养计划”，每个联合体可接收1至2名大中专毕业生，并对联合体管理人员进行职业农民教育进修培训。同时，在涉农补贴项目上，该县优先安排联合体每年不少于200万元的项目。
截至目前，该县已通过省市认证农业产业化联合体41个，其中市级示范联合体10个，省级示范联合体5个。共涉及农民专业合作社168家，家庭农场220余家，覆盖水果、粮食、林业、农业机械化等农业主导产业。（陈培建）
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