化解矛盾凝聚共识促进社会和谐稳定——加强社区思想政治工作的思考
随着我国城镇化进程的加快,社区成为了城市最基本的单元,大量的利益关系、社会问题和矛盾纠纷在这个层面集中反映出来。作为新形势下思想政治工作的重要组成部分,社区思想政治工作在做好解疑释惑、理顺情绪、形成共识、凝聚力量,建设和谐文化,创新社会管理等方面发挥着越来越重要的作用。
做好新形势下思想政治工作,提高认识是前提。社区是社会矛盾集中体现的“显微镜”,再大的社会矛盾在社区一级一定可以查看到端倪,比如,贫富差距开始悬殊,下岗失业者困难重重,团伙犯罪日益猖獗,信仰缺失道德失范,婚姻家庭问题。这些都影响着社区的稳定进而影响到社会的稳定。只有在社区一级把思想政治工作做细做实,群众的思想通了,对社会的怨气散了,矛盾才能化解在基层,社会才能长治久安,和谐发展。因此,必须把社区思想政治工作提高到战略高度,用主流思想占领社区居民头脑的思想,锲而不舍地开展主流思想教育,通过长期的教育正本清源,划清主流和非主流的界限,让广大居民认清一些反科学的、低俗的、不健康的、自由主义的东西,对社会各种现象进行理性思考和判断。
做好新形势下社区思想政治工作,规范工作运行是保障。当前,许多涉及群众切身利益的工作,如危改拆迁、旧城改造、物业管理、拆除违章建筑、再就业安置等,都延伸到了社区,如果思想政治工作还是应急式、运动式开展,就不能把政策讲明、道理讲透,解疑释惑、解决问题,就不能起到宣传、引导群众的作用。所以,要规范思想政治工作,加强领导保障、制度保障和资金保障。各级党组织主要负责人要切实负起责任,把社区思想政治工作与社区党建、社区自治、社区服务等工作一起部署、一起考核。要充分发挥社区党支部的龙头作用,结合社区党建、社会治安综合治理、社区精神文明建设等工作,组建一系列群众自治性质的工作协调组织,共同组成社区思想政治工作“联合体”,为思想政治工作奠定坚实的组织基础。重点完善社区思想政治工作研究协调、社区舆情信息收集上报、工作激励和考评等方面的制度,用制度倒逼思想政治工作常态化、规范化。
做好新形势下社区思想政治工作,硬件支撑是基础。基础设施建设和民生事业是社区思想政治工作的硬件支撑。基础设施建设主要包括公共设施、环卫设施、宣传设施和文化设施,要切实加强小区道路、农贸市场、公厕、垃圾池、路灯等公共设施建设,市民学校、阅报栏、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地建设和社区文化活动中心、农家书屋、居民健身广场等文化设施建设,让群众学习有地方、活动有场地,思想时刻受到先进文化的熏陶。民生事业建设关键是要把社区思想政治工作必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来,花大力气及时解决社区居民日常生活中遇到的各种“急、难、愁”问题,形成服务保障网络,使广大居民的衣、食、住、行等生活方面的基本问题不出社区就能解决,增强社区居民对社区的满意度,这样思想政治工作才有基础和支点。
做好新形势下社区思想政治工作,增强针对性是取得成效的重要方法。现在的社区思想政治工作,不是我们宣传什么,群众就接受什么,而是什么吸引群众,群众就选择什么。因此,社区思想政治工作一定要紧扣时代的脉搏,分析不同人群的不同需求,因人而异,因事施教,有针对性地进行思想教育。比如,对离退休人员在老有所养、老有所乐的基础上,教育其老有所为;对下岗职工、困难人群在关心爱护、扶贫济困的同时,要教育其自强自立、转变就业观念;对社区的流动人员和青少年,要加强法制教育、社会公德教育。这样,思想政治工作才不会泛泛而谈、空洞笼统、留于形式,才有吸引力。
同时,社区的特点决定了开展思想政治工作主要是通过各种丰富多彩、喜闻乐见的活动来吸引群众参与,让群众在参与中自我教育、得到提高。不能只是简单地开个会、读个报,而要从改进活动载体、手段入手,通过生动活泼的形式,春风化雨、潜移默化地把群众吸引到活动中来。既要寓教于文,又要寓教于体,还要寓教于宣。寓教于文,就是适应社区居民对文化生活的需求,发挥社区市民文明学校、社区文化站等各种活动阵地的作用,深入开展创建“学习型社区”、“学习型家庭”活动,引导群众在学习中提高、在交流中构建共同的思想基础。寓教于体,就是大力发展群众性文化体育活动,引导、扶持群众文化团体成长壮大。寓教于宣,就是要发掘先进典型,加大正面宣传力度,用身边看得见、摸得着的人和事来启发、教育群众,及时引导,针砭时弊,弘扬正气,用正气熏陶人、影响人、改变人。
做好新形势下社区思想政治工作,队伍建设是关键。目前,有六支队伍长期参与社区思想政治工作,建好用活这六支队伍,将形成强大的工作合力。一是建强社区干部队伍。以镇(办)联系社区的领导、专干和社区的书记、主任为骨干,牢牢把握社区思想政治工作的总体规划和政治方向,始终保证思想政治工作与经济社会发展相统一,做到因时而动、与时俱进。二是依托社区自治组织队伍。当前,大部分社区都建立了社区党建、精神文明建设、社会治安整治等群众组织,这些组织直接承担着社区管理的各项具体事物,直接面对群众,具有开展思想政治工作的先天条件。三是继续发挥“五老”队伍作用。社区“五老”人员是社区的“软资产”,这些人思想觉悟高,工作干劲大,工作经验足,在群众中有威信,特别是一些老党员、老劳模本身就是思想政治教育的“活教材”,用好这支队伍,思想政治工作更具说服力和感染力。四是发展社区志愿队伍。随着汶川地震、北京奥运等重大事件中志愿者的表现,志愿者正日益成为社会公共服务的重要力量,成为补充政府力量的生力军,我们若能发展组建这样一支队伍,参与社区思想政治教育,必然取得事半功倍的效果。五是用活各级政府派出机构力量。随着社会管理中心的下移,公安、计生、民政、劳动等部门已经把工作延伸到社区,所有社区都建立了警务室,部分社区建立了“一站式”便民服务大厅,利用好这支队伍,把思想政治工作融于涉及群众利益的各项具体事物中,更易于群众接受。六是挖掘网民队伍。随着互联网的普及,网民成为部分社区居民的另一种身份,这个群体相对文化素质较高,对思想政治工作有着理性的认识,如能利用这个群体组建“思想政治工作网宣队伍”,不仅能扩大思想政治工作的影响力和覆盖面,长期在外务工人员思想政治教育问题也迎刃而解。抓稳了这六股力量,我们就能编制一张井然有序的思想政治工作网络,形成巨大的工作合力,为社区思想政治工作提供源泉。
(砀山县委宣传部 舒畅)
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