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三台采用新媒介促进政风行风和机关效能建设刚踏进

四川日报 2012-10-22 17:38 大字

三台采用新媒介促进政风行风和机关效能建设——

10月9日,刚踏进办公室,一条短信就显示在三台县某政府工作人员手机上:按县府要求进行政风和效能建设社会评价活动,请您对永安电力服务效率职业道德方面进行评价,直接回复 “满意或不满意”,感谢参与!【三台县监察局】。

这是三台县在全县范围内针对部门(行业)政风行风和机关效能建设启动的社会评价活动。下午3点,参与评价的该县33个政府工作部门和12个公共服务行业的第一阶段的社会评价排位结果出炉。

大规模社会评价会给三台带来怎样的波澜?为此,记者进行了采访调查——

□龙犁 王波 本报记者 蒋君芳 文/图

三种平台网罗全县意见

在县纪委副书记、监察局局长李树林看来,对于正处于从农业大县向工业强县跨越关键时段的三台而言,良好的政府环境至关重要。相比以往的常规监察,这次社会评价活动有了新特点:除纸质问卷调查外,该县采用了网络、短信等新媒介,同时县纪委监察局还邀请了第三方参与评价结果的统计分析,“通过这样的方式,我们可以在较短的时间内拿到相对满意的调查结果。”

据了解,类似的短信已发送出4800余条。就在人们通过手机回复短信的同时,还有许多网民通过进入三台政务网填写社会评价表的方式表达自己的感受。“将新媒介引入政府监察,能够减少监察成本,提高效率,也能够在更大范围内收集真实意见。”李树林说。

活动中,除了搭建网络、短信平台外,三台县还将建立问卷平台,从今年9月到明年2月,全县人民对该县45个部门 (行业)在履职、服务、效率、公开等方面的情况给出“满意”、“不满意”和“不了解”选择的同时,还可以留下自己对被评价单位的意见和建议。目前,问卷部分由于收集统计方面工作量相对较大,进度略显缓慢。

据了解,社会评价结果主要由问卷评价、网络评价、短信评价、组织考核等四部分组成,评价结果按100分计算,四个部分各占一定比例。“这次的评价结果将报县委、县政府,作为领导班子年度考核和综合目标考核的重要依据。”

第三方参与为公正添砝码

在三台县纪委监察局,纠风室工作人员卢超是唯一一个有权限查看网络平台上社会评价结果的人,但他的权限也仅限于查看,不能做任何的修改、删除等。

“公正是考核这次社会评价结果的最重要指标。”李树林介绍,为得到一个公正的评价,第三方被引入社会评价活动。

问卷评价统一由三台县统计局社会经济调查队全面负责实施,特邀监察员全程参与。

退休干部、特邀监察员廖思能评价这是一次“面对面了解、背对背评价”的活动。“我们组5个人,两个星期里跑了8个单位,做了三四百份问卷调查,收集到了不少意见建议。”廖思能还将参与后期的问卷统计分析。

短信评价由中国移动三台分公司全面负责实施,随机向三台县内移动手机用户发送评价短信。

另外,网络评价平台统一由三台县机要局负责实施,互联网用户评价结果由专人控制管理,但只有查看和信息导出权力。

三台县纪委监察局还设置了最后一道保护屏障:稳定性测试,确保结果公正。“我们要求问卷、网络、短信三个评价组后期在测评对象里随即抽出10-20人进行二次测评,计算出测评稳定性。”卢超说,通过这样的做法确保参评人能够表达自己的真实意见。

整改提升行动火速升温

社会评价开展之初,也曾有过质疑的声音,认为这是一次阵风式的运动。但当一次暗访行动结束后,所有人的弦都绷紧了。

9月下旬,针对评价活动中一些群众反映部分部门行业上班纪律松散,办事找不到人的现象,三台县纪委监察局和县目督办抽调人员组成2个督查组对全县部分县级部门、镇乡领导干部和工作人员上班纪律情况、夜间值班情况进行了暗访。这次暗访中,11个单位的42名干部在纪律作风方面被扣分,接受了诫勉谈话;某县级部门的一名中层干部因为在上班时间打游戏更是被免职。严厉的处罚让大家知道这次的社会评价不是走过场,整改提升行动火速升温。

“应广大纳税人要求,我局正在推行网上申报工作……”国庆大假结束后第一天,原本只在三台县地税局内部发送的短信出现在三台县不少纳税人的手机上。“社会评价活动开展以来,一些纳税人反映,税收政策更新速度很快,希望能够加强这方面的宣传。”三台县地税局纪检组组长梁斌道出了缘由。

10月9日,第一阶段的社会评价排位结果出炉,虽然并不对外公开,但这份评价表仍有用处。“根据排位情况,我们将重点加强对排位靠后部门行业的监察,以明察暗访结合的方式帮助他们找到问题所在,督促其改进,提升群众满意度。”卢超介绍,这样的社会排位结果一共有三次,第二次排位将在12月底进行,最终对外公开的排位结果将在明年2月出炉。

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