安县：民生工程惠万家“民生账本”晒幸福
□ 席珍奎 张涛 本报记者 钟述强
民生大于天，民生重于山。近年来，安县牢固树立“抓民生就是抓民心，抓民生就是抓发展，抓民生就是抓稳定”的理念，大力实施十大民生工程，全县在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
2013年，安县十大民生工程共涉125个项目，超过六成资金投向就业、教育、社保、医卫、安居等重点领域，民生投入在全县公共财政支出中的比例越来越重。
办好百姓眼前事 解决群众急难题
近日，高川乡泉水村的李芳芝通过公开抽签选中了一套面积近90平方米的安置房后十分高兴。“7·9”洪灾中，她家宅基地被毁，无法在原址建房，政府主导的安置房解决了她的安居难题。
与李芳芝一样，当天共有151户受“7·9”洪灾影响的群众通过公开抽签选到了新房。这是安县2013年实施“民生工程”为群众带来实惠的一个缩影。
保障和改善民生，重在解决群众的现实利益问题。近年来，安县坚持把更多财力向民生倾斜，把更多精力投入到公共服务上。
提起社区的新变化，界牌镇三和小区冯明赞不绝口：“社区服务好，办事不用往返跑。社区环境好，干净又整洁，公共设施又齐全。”
看病贵、入学难、入园贵……这些问题百姓反映最强烈、难点最集中，政府也最关注。对此，安县通过采取政府补贴，群众参与等措施，加强城乡基层医疗卫生体系建设，着力打造城乡基本医疗卫生服务“健康圈”。同时还拿出专项资金，投入城乡教育均等化，彻底解决城乡学生上学难的问题。
行走安州大地，一个个颇具农村特色、田园风光、农家情趣的新村正惬意成长。以产业发展、基础设施建设、村落民居建设、公共服务体系建设等为着力点的安县，农村基本实现清洁化、秩序化、优美化和规范化，正加快实现传统农村向幸福家园的转变。
找准发展着力点 改善民生后劲足
在花荄镇红武村，原来的泥巴路终于成了高标准建设的水泥路。因为有了这条新路，村上的水果产业有了质的飞跃。仅村民周清华一家的柚子收入就多了近4万元。“路修好了，果商直接开车到果园，柚子价格提升了不说，还节约了我们的成本。”
其实，红武村的道路仅是安县绵安新农村示范片联网路的一段。公路通，百业兴。完善的农村公路网络，极大地改善了包括红武村在内的绵安新农村示范片运输条件和招商引资环境，一个个产业的蓬勃兴起，一个个种养基地的竣工投产，加快了当地资源开发和特色产业发展，为扩大农民就业、增加农民收入搭建了平台。
民生问题无止境，只有起点，没有终点。从红武村解读安县的民生实践，关键是坚持民生至上，实行保障下移。不仅如此，安县在推动民生事业实现整体性跨越的同时，决策层还把目光投向更广、更远、更深处，破瓶颈、补短板，夯基础、利长远……突出解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全省范围内的保障和改善民生工作，有条不紊，深入推进。
据悉，安县财政每年用于民生的支出保持在新增财力的70%以上，始终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和最终归属，先后建立和完善了“吃穿用、住行乐、工学安”等20多种社会保障机制，让人民群众共享发展成果。新增城区公交、开放图书馆、规范菜市场、垃圾分类处理等，这些看似不起眼的“小事”，却实实在在解决了群众的实际困难，赢得了群众发自内心的喝彩。
截至目前，安县2013年实施的十大民生工程，投入共计3.7亿元。125个民生工程项目已全部完成任务。
如今的安县，基础服务设施迈上新台阶，城乡统筹再提速，社会保障全覆盖……民生福祉催生的正能量，激发了广大干部群众干事创业的强大动力，全县工业园区建设、新农村示范片建设、旅游体系建设和以县城建设为核心的城镇体系建设等重点工作快马加鞭、日新月异。
◆链接
安县2013年民生工程
★就业促进工程——城镇新增3995人就业；1535名下岗失业人员实现再就业；为妇女创业发放小额贴息贷款2035.8万元；实现农民实用技术培训13.31万人次。
★扶贫解困工程——城乡低保和农村五保实现100%参保；为3600人提供法律援助；建立法律援助工作站2个。
★教育助学工程——资助家庭困难儿童1135名、家庭困难学生202名；建成农村留守学生之家2所。
★社会保障工程——新型农村社会养老保险试点覆盖23.77万人；城镇居民基本医疗保险覆盖3.11万人。
★医疗卫生工程——新农合参合率100%，实施乡村卫生服务一体化建设项目103个；为300名困难职工和环卫工人健康体检。
★百姓安居工程——建成保障性住房794套；改造农村厕所3000户；解决1万农村人口饮水安全；治理重大地质灾害2处。
★基础设施工程——建成通乡油路10.2公里、通村公路28.6公里。
★生态环境工程——建成8.51万亩高标准农田；实施全市秸秆禁烧工程覆盖100%。
★文化体育工程——免费放映农村公益电影2808场次；建设乡镇（街道）妇女儿童之家4个；建设地面数字电视“村村通”2415户；建设全民健身路径1条。
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安县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离安州区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。