着力优化马鞍山市营商环境 推进高质量发展 ●市“四最”营商环境办公室
前不久，市委召开了九届十次全会，全会为新时期马鞍山市加快推进长三角更高质量一体化发展吹响了号角。市委、市政府主要领导非常关心关注马鞍山市营商环境建设，提出了一系列的思路和举措。这次举办培训班，规格之高、规模之大都是近年来少有的。开班式上，代市长袁方作开班主题报告，这些充分体现了市委、市政府抓好优化营商环境工作的决心和信心。
今年以来，马鞍山市按照省委、省政府部署，以省《2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作要点》为统领，用政府权力的“减法”、管理服务的“加法”，换取市场和社会活力的“乘法”，进一步为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利。
下一步，马鞍山市将结合全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，以市委书记张岳峰提出的“三个零”的目标和“四个度”的要求为指向，以代市长袁方提出的“四个进一步”“四个加强”和持续打造“四个一流环境”为目标，积极工作，团结拼搏，高位推动。主要做到“八个化”：
一是完善机制畅通渠道，做到经常化。市政府分别成立了“四最”“四送一服”“三比一增”领导小组，统筹推进“放管服”改革、“四最”营商环境、“四送一服”、“三比一增”工作，并将领导小组办公室设在市政府办公室。各县区、园区也要成立对应的领导小组。各单位要根据《工作手册》，运用好《电话号码簿》，按照工作职责，抓好落实。要落实好协调调度机制、工作报告机制、督查机制、通报机制、考核机制“五个机制”。
二是创优“四最”营商环境，打造特色化。下半年，要重点对照市委、市政府《关于大力优化营商环境支持企业发展的若干意见》（市委1号文件）、《市优化营商环境100条》，逐项抓落实。经梳理，已经落实75条，正在推进25条。
三是加大简政放权力度，坚持法治化。下一步要推动简政放权向纵深发展，深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革，推进“证照分离”改革，推进企业注销便利化改革和简易注销制度试点，清理违反公平、开放、透明市场规则的文件，大力落实减税降费。
四是创新监管方式方法，坚持市场化。加强事中事后监管，提高监管规范化、标准化水平。推进“互联网+监管”，构建与信用类别相适应的监管机制。
五是提升政务服务水平，做到规范化。要不断转变政府职能，聚焦“一网一门一次”改革，加强一体化网上政务服务平台建设，创新智慧政务新模式，推动更多跨部门、跨层级、跨区域的联办事项“最多跑一次”。
六是严格考核督查督导，做到高效化。根据市委统一安排，市考核办、市“四最”办，对全市营商环境提升行动18项指标进行月度考核，推动工作有力有序落实。9月份，落实第三方评估公司对马鞍山市评估事宜。
七是“四送一服”“三比一增”，坚持常态化。79家包保单位要沉下去，县区、园区要对辖区内企业做到心中有数，9个常态化工作组要与对口联系县区、园区做好沟通，10个服务企业顾问团要主动为企业协调解决疑难问题。
“三比一增”主要内容是贯彻五大行动。五大行动的牵头单位要自我加压，按时间节点有力推进落实。
八是锐意进取改革创新，坚持持续化。学习借鉴上海、南京、杭州、深圳、宁波、南通等先进市的经验做法和改革举措，草拟马鞍山市2.0版《100条》，进一步推动政务效能、商务环境、市场监管、司法保障等全方位优化提升，努力做到每个载体、每个部门都有自己“叫得响”的品牌。
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