盘活集体资产 壮大村级经济 推进乡村振兴
本报讯（记者慕继平通讯员程颖曹飞张俊）将村里近5000亩集体林地通过流转或入股涉农企业，将村里闲置的老村部、老林场厂部、旧校址、村办企业旧厂房等村集体资产租赁……通过盘活村集体资产，加以开发利用等方式，博望区丹阳镇百峰村从当初村级集体经济零资产到目前集体经济年创收200多万元，村民年收入也节节攀升，该村从全镇最穷一跃变成最富。从今年开始，博望区以强村富民为目标，以大力发展新型集体经济组织为重点，坚持“因地制宜、分类指导、量力而行、逐步推进”的原则，遵循市场规律、尊重群众意愿，积极推进不同类型村级集体经济发展，不断壮大村级集体经济的综合实力，力争全区37个村集体年经营性收益到2018年底均达到2万元以上，到2019年底均达到5万元以上，到2020年底均达到10万元以上，村级集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长，推进乡村振兴。
为实现这一目标，该区拟定了三年发展路径。配好配强村两委班子，建立一支能干事敢干事会干事、热爱农村、热爱农业、懂经营、善管理、发展壮大集体经济意识强的能人村干部队伍；摸清家底，盘活资产，全面清查核实集体各类资产，对村集体所有的关闭企业、闲置房屋、机械设备以及水利水电工程设施、公共服务设施设备、场地、土地等集体资产，通过承包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。
根据37个村的不同特点，该区选取丹阳镇百峰村、新市镇新河村、博望镇山宁村3个村作为试点，立足自身优势，在土地流转、产业发展、项目引进、结构调整等方面上狠下功夫，因地制宜，选准路子，示范先行，创新壮大村集体经济形式，多途径增加村集体经济可支配收入。该区鼓励通过土地流转促增收，组建村集体土地股份合作社，并把农民手中的土地以股份或托管的形式收入到合作社，政府将以项目的形式支持完善村级基础设施，通过承租者向合作社支付基础设施使用费和土地流转服务费来壮大集体经济；鼓励通过“空心村”整治促增收，实施土地增减挂钩、土地复垦项目，或通过招商修缮改造成民宿、农家乐、手工业基地等项目；鼓励具有民俗民间文化、山水自然条件、历史人文资源、农特产品优势的村，大力发展乡村旅游促增收；鼓励发展特色产业促增收，整合涉农资金，以入股方式先行投资建设产业基地的基础设施，通过整合盘活存量集体资产促增收；发动乡贤等社会贤达力量争资争项，投资建设村级集体经济项目，助力壮大村级集体经济。
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