慈湖高新区：创新安全生产监管新格局
生命至高无上，安全责任为天。马鞍山慈湖高新区高度重视安全生产工作，近年来，慈湖高新区以深化安全生产“铸安”行动为主线，切实落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任，形成齐抓共管、多元共治的工作格局，确保安全生产形势稳定，为区域经济的高速发展保驾护航，走出了一条安全生产监察执法建设的新路子。
制定多种措施拉起安全生产警戒线
2017年6月5日，由慈湖高新区安全环保局联合中石化马鞍山石油分公司江边油库主办的一场事故应急预案演练成功举行，这进一步提升了慈湖高新区处置突发事件的综合救援能力，有效加强了应急救援体系建设。而这样的应急预案演练，在慈湖高新区每月都会有。近三年，慈湖高新区安全环保局先后组织危化、矿山、涉氨等各类企业举行了几十次应急演练。
安全始于警惕，事故出于麻痹。安全生产涉及每个企业，也关系到千家万户。近年来，慈湖高新区结合企业生产特点，对各重点行业分别开展专项治理行动，并制定多种措施，为企业拉起安全生产警戒线。
对工贸行业，慈湖高新区全面铺开金属冶炼和工业煤气企业安全生产专项整治网，全面排查、摸清底数，做到全员、全过程、全覆盖，建立问题、整改、责任“三个清单”。督促企业强化管理。同时，开展涉氨制冷企业专项治理“回头看”，推动涉氨企业实现安全责任“五落实五到位”。
对于非煤矿山行业，认真落实汛期及高温季节矿山安全防范措施，对辖区的非煤矿山开展安全隐患大排查、大整治活动，做到全面排查、不留死角，认真排查、不走过场，科学排查、不留隐患，对检查发现的各类问题狠抓整改，确保检查实效。
同时，还组织辖区危化企业集中开展危险化学品事故警示教育活动，深入开展危险化学品行业汛期、夏季高温专项检查，落实安全措施，加强安全管理。高新区安全环保局还邀请专家对辖区危化高危企业进行逐一排查“会诊”，并根据“会诊”结果，督促相关企业按期整改，全力消除企业存在的安全隐患。
突出问题导向强化安全事故隐患排查
安全生产，责任重大。近年来，慈湖高新区进一步强化责任落实，制定并全面贯彻落实慈湖高新区《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》，在全区建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系。同时，高新区还全面推进隐患排查体系建设，全区安全隐患排查治理信息系统目前已注册企业一百多家。
在突出问题导向、加大执法检查力度的同时，高新区切实解决安全执法失之于宽、失之于软的问题，扭住了安全生产监察执法的牛鼻子。去年以来，慈湖高新区安全环保局在全区范围内组织了春季“两节”和“两会”期间、夏季高温、汛期安全生产大检查活动，并对全区建筑施工、危险化学品、涉氨制冷、涉尘防爆、人员密集场所等进行安全专项检查；重点检查企业落实隐患排查和自查自改工作的情况。以“铸安”行动为抓手，准确把握安全生产季节性特点，坚持隐患排查治理，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。
加强宣传教育建设安全生产软环境
多年来，随着资金投入的不断加大，安全防控
设施日趋完善，安全生产的硬件环境日益优化。但是，安全生产的“软环境”仍有待提高。“软环境”是指各种安全规章制度，职工的安全知识、安全意识，以及一个单位安全生产管理及员工的安全文化素质和精神状态等。如果宣传教育不到位，那将是最大的安全隐患。为此，慈湖高新区每年都积极组织开展“安全生产月”集中宣教系列活动，推动企业安全生产主体责任落实。
为了深入宣传安全生产，慈湖高新区安全环保局精心安排，组织企业紧扣活动主题，开展了一系列丰富多彩的活动，包括组织企业积极参加市“安全发展忠诚卫士”主题演讲比赛以及市安全生产知识竞赛，文艺小品、作品比赛、展板比赛等系列活动。同时，向辖区企业发放横幅近百条、各类宣传挂图150余份。并有针对性地组织企业参加各种专题培训，有效提高了企业的安全意识和安全技能。
安全生产只有起点，没有终点。慈湖高新区将坚守安全红线，以高度的责任感和使命感，采取更加有力的措施，铁拳监管，推动全区安全大检查和专项整治活动深入开展，确保全区安全生产形势持续稳定。（更多报道详见9版）
本报记者廖岚钧高文亮通讯员黄永康
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