政协民主监督做到“六有”
马鞍山市政协主席李群
日前，中共中央办公厅印发了 《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》（以下简称《意见》）并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。马鞍山市政协通过常委会暨集体学习会议等多种形式，对《意见》进行了专题学习，认真领会中共中央加强政协民主监督工作的精神，进一步增强监督意识，努力发挥好政协民主监督的独特优势和重要作用，为全力推动“三个走在前列”、实现马鞍山新一轮大发展大提升贡献力量。
《意见》的颁布实施，不仅为各级政协加强民主监督工作提供了基本遵循和总体指导，也赋予了人民政协新的使命和新的任务。新形势下，更好地加强和改进人民政协民主监督工作，必须要认真贯彻落实《意见》精神，进一步提高政协民主监督的组织化程度，确保政协民主监督工作取得新进展、新实效。要坚持做到“六有”。
一是有领导。开展民主监督，关键是坚持党的领导，这是政治原则，也是政治规矩。政协党组必须担负起坚持和维护党的领导的政治责任，把方向、管大局、保落实，切实把握监督的方向和原则、节奏和力度，完善民主监督组织领导、知情明政、协调落实等机制，确保党的领导落实到监督工作全过程和各方面，确保在党委集中统一领导下有力有序有效开展。
二是有原则。人民政协民主监督必须坚持中国共产党的领导、坚持人民政协的性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主这四项重要原则。在民主监督过程中，要始终坚持和维护党的领导，而不是削弱党的领导；始终准确把握功能定位、发挥优势作用，尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面；始终贯彻平等协商、民主议事原则，而不是盛气凌人、颐指气使；始终坚持“团结—批评—团结”公式，而不是制造对立、扩大分歧、激化矛盾，做到激烈而不对立，尖锐而不极端，坦诚而不敷衍，使民主监督始终沿着正确方向和轨道进行。
三是有计划。要把政协民主监督工作作为年度工作安排的重要内容，报市委纳入工作总体部署，重点监督议题列入年度重点民主协商计划里，进行认真研究部署，对每一项监督任务，都要明确工作目标、制定详细方案，按计划认真组织实施，确保监督的效果。
四是有题目。要坚持问题导向，聚焦事关经济社会发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题，精心选择监督议题，增强可操作性。要有的放矢，注重从解决实际问题、推动相关工作出发，从党政所思、群众所盼、政协所能出发，选好议题进行监督，为党委政府解决相关问题提出意见建议。
五是有载体。在实际工作中，要搭建多层级、相互配合的监督载体和平台，坚持灵活运用、综合施策，既可以坚持调研、协商、监督有机结合，又可以采取组建民主监督小组这种相对固定的组织形式；既可以通过会议监督、专项监督报告反映监督意见，也可以通过提案、反映社情民意信息等反映监督意见。
六是有成效。要坚持不懈地推进政协委员的监督能力建设，组织和引导政协委员进一步在深入基层、深入实际、深入群众上下功夫，在开展调查研究上下功夫，善于用实例、数据等作支撑，提高发现问题、解决问题的能力，力求避免没有调查研究就笼而统之地提出意见，真正做到发言说到点子上、批评点到关键处。同时，还要加强同有关方面的协调配合，推动民主监督与其他监督相结合，增强民主监督的影响力，促进监督意见的转化。
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