打造创业特区升级版 激发创新发展新动能——推动人才主战略③
□本报记者 陈旻
几天前，一场创新创业人才“大集市”在芜湖三山区创业大街举行。专家谈政策、创业大咖秀、创业分享沙龙……一场场活动把青年创客、专家、政府领导、企业家、投资人汇聚一堂，让各种创意和创新思维碰撞出火花。
在芜湖，只要你有创新想法，创业的平台比比皆是。不久前，芜湖市大砻坊青年创业园、鸠江青年创业园被评为省级青年创业园。此前全省评定的第一批4家省级青年创业园，芜湖市弋江区青年创业园成功入列。这样，芜湖目前共有3家省级青创园，占全省总数的三分之一，且均为一等，这也为芜湖的创业环境增添了一笔极好的注解。
第九次党代会以来，芜湖市创新创业环境不断优化，在全面推进“大众创业、万众创新”中，芜湖市抢抓政策机遇，创新思维打造“创业特区”，“双创”为区域转型发展集聚了无穷活力。
“双创”让城市迸发青春活力
对芜湖而言，创新创业已经融入了城市的基因。
市第九次党代会以来，随着经济转型发展的加快，芜湖市对创业工作按照“一年一个主题，一年一个重点”的思路，分别开展了创业富民服务体系建设年、创业孵化基地载体建设年、小额担保贷款推进年、青年科技创业促进年。通过建立全市统一的组织架构、设立专项创业扶持资金、出台具体的扶持政策等措施，以重点工作为引领，使全市创新创业走上了最为活跃、成果最为丰硕的一个时期。5年间，全市累计新增私营企业28631户，新增个体工商户96105户，年均分别增长21.3%、39.5%。到2015年，全市万人拥有私营企业户525户，私营企业登记注册资金9.91亿元。五年累计发放创业担保贷款49.33亿元，年新增发放量和累计发放量连续五年均居全省首位。
今年上半年，新增登记市场主体1.9万户，其中企业5761户，同比分别增长31.5%和35.2%。万人有效发明专利拥有量达18.5件，领跑全省。创新创业资源集聚，活力更强。
在现有3个省级青年创业园、46个市级创业孵化基地、6个众创空间基础上，今年上半年，全市新建在建创业孵化载体32个，其中众创空间20个，创业孵化基地12个。各创业载体累计举办创业活动39场次，共有34个在孵项目获得投资1.76亿元。各县区建立社会化投资基金11家，累计投资创业项目26个，投资规模2.4亿元。新增发放创业担保贷款5.3亿元，兑付创业扶持资金1880万元。
打造一片创新创业的沃土
装前后轮、拧小螺丝、装驱动、装马达、组装电路板、电烙铁焊接……孩子们自己动手做出一个混合动力小车，最后试跑成功，真正让孩子们体验到科技与创意的魅力。暑假期间，经开区的创星空·蓝宙创客空间“周末创客开放日”公益活动开展得有声有色，也让一批中小学生对科技和创新产生了浓厚的兴趣。
“创客需要从小培养。”创客空间的运营者表示，体验活动可以为孩子们提供一个“让想象落地”的平台，让他们有机会零距离接触创客文化、体验创新乐趣，让创新创业的种子生根发芽。
鼓励创新精神，培育创业精英，这样的理念根植于芜湖市多年来精心培育的创业土壤之中。
市第九次党代会以来，芜湖市创新政策扶持体系不断完善，先后出台《中共芜湖市委芜湖市人民政府关于推进创业富民建设创业特区的实施意见》《芜湖市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》等文件，构建市级示范型和县区专业型相结合、综合引领型和产业特色型相互补的众创空间体系。通过实施众创筑巢、创客育苗、金融助推、文化引领、服务提升等5大工程15项重点任务，推出以“首投、首担、首贷、首补”为核心的八项扶持政策，推出“4个10+”创业扶持行动计划，为符合条件的创业项目提供10万元启动资金资助、10万元科技类项目资金扶持、10万元免担保创业贷款、10万元创业奖补扶持，同时“+”上住房生活保障、青年创业引导资金扶持、定向招标采购等辅助性政策，聚焦众创空间，扶持创新创业。
积极适应新常态，按照全省领先、区域引领示范标准，芜湖市聚焦众创空间新型创业服务平台建设。结合各县区特色，以老工业基地为基础打造镜湖区大砻坊青年创业园，以高校毕业生为创业主体打造弋江区青年创业园，以国家级广告产业园为依托打造鸠江区青年创业园，聚焦青年创业群体打造华强WE+青年创客社区，形成特色鲜明、功能互补的众创服务体系。目前，认定市级创业孵化基地46个，兑付建园补贴460万元。
内涵升级 创新创业之路越走越宽
去年下半年，响应国务院、省政府发展众创空间，推进大众创业、万众创新的号召，芜湖市出台《芜湖市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，通过大力发展众创空间，打造芜湖创业特区升级版。在多重政策扶持下，一批新生的众创空间、创客空间快速成长，芜湖也走入了“双创”新时代。
立足于进一步提升科技类创业项目质量、完善众创服务机制、激发创业主体活力，芜湖市在全面推动“大众创业、万众创新”基础上，重点提升众创空间服务实体经济转型升级的能力，发挥创业孵化载体示范引领作用，还将开展创业服务提升工程，举办市级青年创业产品交易对接会，推进创客大学、创客学院建设等，让芜湖成为人才成长的摇篮、英才创业的基地、创新发展的舞台。
全省首批4家省级青年创业园之一的弋江区青年创业园。 记者 陈洁 摄
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