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荣誉背后是责任——歙县创建首批国家餐饮服务食品安全示范县侧记

黄山日报 2013-05-20 12:42 大字

近日,国家食品药品监督管理总局命名了首批85个国家餐饮服务食品安全示范县,歙县荣膺黄山市首个国家餐饮服务食品安全示范县,也是安徽省获此殊荣的5个县(区)之一。这是继歙县被评为全省首批食品药品安全示范县后又一殊荣。

荣誉的背后积淀的是歙县对于食品安全的一分责任、对于人民群众生活质量提升的一分呵护。

歙县是全国历史文化名城,县域面积2122平方公里,人口50万。全县现有餐饮服务单位928家,其中餐饮店745家,学校食堂93家,其他食堂90家。

县委县政府重视食品安全监管工作,成立由政府主要负责人任组长、相关单位为成员的食品安全委员会,并根据工作需要在2010年将成员单位扩充到25个部门,为全县食品安全监管工作的协调、有效推进提供了坚强的组织保障。成立突发食品安全事故应急处理领导小组和县重大食品安全事故应急处理指挥部,建立了“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发食品安全事故应急处理体系。在全国率先启动县级食品药品体制改革,组建县食品药品监督所。将食品安全监管工作纳入乡镇和县直相关部门的年度目标考核任务,采用“一票否决”,实行领导负总责,并将监管责任细化分解到各监管部门的执法人员,确保一级抓一级,层层抓落实。与此同时,该县制定《歙县食品安全综合协调制度》、《歙县食品安全信息发布制度》、《歙县食品安全事故应急预案》等一系列制度。将食品安全工作纳入地方经济社会发展总体规划,确保年投入经费不低于100万元并逐年增长。

品牌建设、树立标杆是重要抓手。该县在全市率先开展了餐饮服务食品安全示范街和示范乡镇创建活动,积极打造一批餐饮安全示范店、示范街、示范乡镇。现已完成25家示范单位、紫云路示范街和郑村镇示范乡镇的验收工作。一方面树立标杆,一方面则开展专项整治、规范市场行为。该县严把餐饮服务许可关。严格执行许可审查量化评分制,并要求申请单位签署餐饮服务消费安全承诺书。2011年至今,受理申请600家,发证560家,终止申请与不予许可58家,注销许可证205家,发放审核健康证3000份。开展乳制品、水产品、酒类、食品添加剂、餐厨废弃物、“地沟油”及一次性餐具等专项整治,两年来共检查餐饮单位3621家次,立案218起,当场处罚53起,责令改正94家,申请强制执行1件。开展餐饮食品安全抽检工作,以旅游景区、大中型餐饮服务单位、学校食堂为重点。

保持食品安全可持续前行则必须防患于未然,加强事前事后监督。构建农村餐饮食品安全“四员”监管网络。在全市率先建立“四员”队伍,共聘任食品安全管理员、宣传员、协管员、信息员431人。落实农村集体聚餐备案制度。在全市率先制定并推行了农村集体聚餐食品安全管理制度,正式将农村集体聚餐纳入行政监管范畴。创新食品药品社会监管方式。整合司法、药监两部门资源,在全县28个乡镇成立食品药品监督协管和法律服务工作站,化解属于人民调解范畴的食品药品纠纷。共有75名司法工作人员、366名司法调解员参与食品药品安全协管及有关食品药品调解工作。开展餐饮服务食品安全电子监管。目前,已将30家大中型餐饮服务单位和学校食堂纳入监管平台。下一步,还将逐步在各餐饮服务单位和学校食堂厨房加工间实现远程监管,打造“阳光厨房”。推进餐饮信用体系建设。与所有餐饮单位签订食品安全责任书,完善信用档案,辖区内大、中型餐饮单位落实进货台账登记和索票索证率达100%,餐饮服务单位量化分级管理覆盖率达100%,符合量化分级条件的B级以上餐饮单位达80%。

任重而道远,歙县相关业内人士表示,将积极健全食品药品监管长效机制和应急网络建设,努力夯实餐饮食品安全监管基础,切实营造一个人民群众放心、信赖的饮食消费环境,尽最大努力保证不发生一起餐饮食品安全责任事故。

·格斯特凌志斌·

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