提高建言资政质量增强政协履职实效 含山县政协党组书记、主席 黄智慧

江淮时报 2020-03-13 08:52 大字

建言资政是政协组织开展“双向发力”的重要方面,也是履行“三大职能”的重要方式。近年来,含山县政协积极在提高建言资政质量上想办法、谋创新、求突破,更好履行政协职能。

一、大会发言提高度。每次全会期间,我们都充分利用大会发言这一重要的协商平台,安排委员作重点发言,向县委、县政府建言献策。全会召开前,和发言委员多次沟通协商,确定发言主题,协助委员开展调查研究,力求掌握最真实、最全面的第一手资料,并预留充足的时间让委员充分思考、精心写作,力求打造精品力作。委员提交发言稿件后,县政协层层把关、反复修改、充实完善,确保发言情况实、问题真、建议准,经得起检验和推敲。 《从税收视角看加快我县产业转型升级刻不容缓》《大灾之后的反思》等多篇大会发言引起委员和与会领导、社会各界的广泛共鸣。许多发言转化为提案,交给有关部门办理,取得了很好的效果。如《关于含城主城区禁燃烟花爆竹的建议》受到各界肯定,县政府于当年颁布实施了 《含山县城区限制燃放烟花爆竹实施方案》。

二、调查研究求深度。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好人民政协工作的关键环节和重要基础。近年来,我们注重选取经济社会发展中带有全局性的课题和群众高度关注的热点问题,深入农村、社区、企业和项目现场,听取基层最真实的声音、最迫切的愿望,并赴相关工作开展较好的地区考察学习,组织精干力量撰写调研报告。报告初稿反复征求县政协负责人、委员和有关部门的意见,并经政协常委会讨论通过。印发前再次由主管部门校核,确保言之有物、言之有据、言之有理。形成的报告得到了县委、县政府的高度重视和社会各界的广泛肯定,县委主要负责同志对我们提交的调研报告都作了批示,要求认真采纳吸收,县委深改组会议专题听取 《全县经济园区建设情况调研报告》,全面推进园区管理体制改革,使园区甩开包袱、轻装上阵,全力发展经济、服务企业。县委常委会专题听取《全县城乡公交一体化情况调研报告》,要求拿出方案,全力推进城乡公交一体化建设。

三、协商研讨增力度。委员是建言资政的主体,我们积极创造条件、搭建平台,加大委员同县委、县政府负责人、有关部门沟通协商的频次和强度。每年全会的分组讨论上,都安排县委、县政府负责人参加讨论,会前委员充分准备发言内容;会中委员和县负责人面对面协商,有的问题当场解决;会后将讨论发言编辑印发,县委主要负责同志对部分发言进行批示办理。各类协商讨论、调研座谈活动,也都安排政协委员参加,让他们与县负责人、有关部门充分交流思想、交换意见,从宏观着眼、微观着手,深刻剖析存在的问题,提出意见建议,使协商更符合实情、更反映民意、更有助决策。

四、社情民意拓广度。了解和反映社情民意,是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。我们长期以来一直把反映社情民意作为提高协商建言质量的重要抓手,每年都组织两次走访委员活动,一次是上半年重点选择经济界委员进行走访,另一次是下半年对全体委员集体走访,县政协负责人分成3个组,对8个专委会、8个镇活动组进行集体走访,180多名县政协委员全部见面。去年共收集社情民意120多条,归纳整理为9个方面45条,以《政协委员对全县经济社会发展的意见和建议》形式向县委、县政府报送。同时,我们还利用各种渠道广泛征集政协委员和社会各界对全县经济社会发展的意见建议。先后向县委、县政府报送了《关于尽快出台电子商务扶持政策的建议》《关于建立我县精神病医院的建议》《建议给种养大户更多优惠扶持》等多篇社情民意信息。县委、县政府对社情民意信息高度重视,过去群众反映强烈的农贸市场环境问题、含城交通秩序问题、环峰小学门前摆摊设点问题得到了强力整治,整治效果受到广大委员和群众的一致称赞。

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