加快工业结构调整 着实有力地推动经济快速发展——马鞍山市经信委工作纪实
[摘要]马鞍山市经信委工作纪实
马鞍山位于安徽省最东部，横跨长江两岸，毗邻南京、合肥两大省会城市，是长三角经济协调会成员城市，是皖江城市带承接产业转移示范区的“箭头”，是伴随着新中国成长起来的一座工业之城、港口之城、绿色之城、文明之城，是一座既充满生机和活力，又富有历史底蕴，集现代文明与历史文化于一体的城市。
2011年，马鞍山市经信委在市委市政府的正确领导下，大干“十二五”开局之年，全力构建“6653”现代产业体系，着力推进工业结构调整和产业升级，加快了“两化融合”进程，通过扎实开展“服务企业促进发展”系列活动，有力地推动了全市工业经济和信息化建设平稳、较快发展。
加大投入，实现工业增加值较快增长
马鞍山市经信委准确把握宏观形势，努力抢抓发展机遇。市委市政府及时在全市范围内开展了“服务企业促进发展”系列活动，对企业提出的问题，采取“派单、销号”、“升级调度”的方式有针对性加以解决，优化了企业发展环境，增强了企业加快发展的信心。系列活动中共收集到60户重点骨干企业需求及存在的问题144项，已协调解决102项，受到企业的普遍好评。随着工业经济运行监测的不断加强和生产要素保障水平的进一步提高，有力地保证了全市工业经济平稳较快地增长，2011年，全市规模以上工业实现增加值559.3亿元，同比增长15%，超额完成年度奋斗目标。
市经信委还对亿元以上重点工业技改项目继续实施领导牵头调度推进工作制度，定期调度、协调服务。马钢硅钢二期、电炉以及热轧酸洗板、一重高端装备制造、开米绿色清洗剂、科达洁能、中钢天源电子产业园等项目开工建设；马钢高速车轮技改项目、华菱3万辆重卡底盘、长钢300万吨精品钢和配套工程一期等技改项目竣工投产；圆融光电、启耀光电、中海新材料、中弘光伏等企业建成投产，工业经济发展后劲明显增强。 2011年，全市累计完成工业性投资687.5亿元（计划总投资50万元以上口径），同比增长56.3%，其中技术改造投资完成255亿元。
广搭平台，促经济发展
为全面落实“工业强市”战略，深入实施工业企业升级行动计划，市经信委在对全市工业领域投资项目进行深入摸排、调研、核实的基础上，编制印发了《马鞍山市2012年工业项目投资导向计划》，引领全市加快工业经济结构调整步伐。导向计划涵盖技术改造、技术创新、节能与综合利用、中小企业发展、产业集群专业镇及中小企业培育建设、首台（套）重大技术装备研制、电子信息产业、企业信息化等八大类829个项目，总投资1108.4亿元，2012年计划投资435亿元。其中，技术改造项目393个，总投资954 .2亿元；技术创新项目96个，总投资22.2亿元。
同时，市经信委积极强化项目推进机制，把握国家重点产业技术进步与技术改造投资方向，筛选出一批符合投资方向的优势项目上报，努力争取中央及省预算资金更多的支持，加快推进重大工业项目前期谋划及国债项目申报工作。对今年实施的362个工业技改项目，把握项目建设动态，特别是对165个过亿元以上技改投资项目，继续落实个人领衔负责制，进行重点督查，对存在的问题及时协调、解决，确保项目顺利实施。
市经信委还以项目建设推动工业转型升级发展。在加快发展优势主导产业上，全力实施铁基新材料高技术产业发展规划，主攻高端装备制造、汽车、环保节能等优势主导产业，不断拉长产业链，扩大产业群。开工建设山鹰80万吨纸等一批重大工业技改项目，加快推进一重高端数控机床、亚洲重工等45个重点装备制造项目建设。在培育发展战略性新兴产业上，始终摆在突出位置来抓，积极发展新能源、新光源、电子信息、软件动漫等新兴产业，重点推进金沙江光电产业园、晶能光电等19个重点光伏光电项目，以及数字硅谷国际产业园、中钢天源电子科技产业园等26个重点电子信息项目建设，加快形成新兴产业的市场规模优势和技术领先优势，力争战略性新兴产业产值增长40%以上。在深入实施“工业企业升级行动计划”中，以提升产业技术装备水平、拓宽产业链和产品品种为抓手，推动传统优势主导产业转型升级、加快发展；着力培育大企业，增强抗风险能力。支持马钢做精钢铁主业，做强做大非钢产业，深化内部改革与管理，在全省率先成为销售收入超千亿元企业。而非公经济工作在全省非公经济考核中获得全省第二名的好成绩，并且连续三年荣获“安徽省发展非公有制经济先进市”荣誉称号。
近段时间，市经信委还充分发挥联系企业、熟知企业及产品的有利条件，围绕主导产业、龙头企业，牵头搭建产销对接平台，组织产销对接，推进钢铁、汽车、装备制造产品在马鞍山市范围内实现产业链上下游更加紧密的配套与协作，扩大名特优产品销售。
为开展好名特优产品培育、促销活动，市经信委成立了培育名特优产品促销工作领导小组，并与市农委、商务局、贸促会合作，共同完成马鞍山市规模以上企业名特优产品名录，制成产品卡片，汇编成册。为加快马鞍山市电子商务平台建设，该委在前期谋划的基础上，计划3个月左右完成马鞍山市名特优产品电子商务平台搭建，并在年内开展推广工作。
根据制定的《市经信委培育名特优产品促销工作方案》，该委近期组织和参与了多个推进产业链配套协作及工业品产销对接活动。组织了3月27日的马钢电炉钢产品用户恳谈会，协调马钢与当涂县、和县部分机床、刃模具、铸件生产企业的对接，以着力解决马钢现有高速车轮钢订单只能发挥该电炉产能三分之一，急需发挥富余产能问题；参与了3月30日安徽省汽车及家电用钢产需对接会，积极配合省经信委做好马钢产品的推介工作，推动区域产业融合；组织马钢公司、东海机床、灵鑫金属、黎明金属等四企业，参加3月29日至31日在重庆举办的第十二届中国金属冶金展，展示马鞍山市在金属冶金工业领域的最新技术、材料和产品，推进金属冶金产业转型升级，促进产业快速发展；4月6至7日，配合省墙改办在马鞍山市召开安徽省新型墙材装备技术研讨会，重点推动与科达机电的对接活动，着力推广科达机电新型墙材成套设备。
扎实推进，做好“两化融合”工作
十七冶、方圆支承、惊天液压、立白日化、泰尔重工等9家企业被评为安徽省第二批两化融合示范企业。马钢、万能达、星马汽车3家企业成为国家工业信息化运行形势监测分析定点联系企业。2011年，马鞍山市获得安徽省“2010年度两化融合先进市”殊荣，位列先进市县第一，同时被确定为首批省级信息化与工业化融合示范区；马钢公司被确定为首批“国家信息化与工业化融合促进节能减排试点示范企业”；马钢等四家企业获“安徽省信息化与工业化融合示范企业”称号。城市信息化建设进一步加快，《马鞍山市信息化建设专项资金管理办法》和《马鞍山市电子政务项目建设管理流程》相继出台，规范了马鞍山市电子政务项目建设管理运行体制，提升了电子政务管理水平，全市8个信息化项目通过了专家论证；对14个信息化项目进行了审核备案。市网格化管理、教育、医疗、农村等信息化建设有序推进。
成绩是过去的，在2012年，马鞍山市经信委将以加快工业经济结构调整为主线，大力开展项目推进年活动，继续深化企业服务工作，扎实推进企业技术改造和技术创新，全面提升信息化整体水平，坚定不移推进工业企业转型升级，推动一江两岸协调发展。
2012年，是全面实施“十二五”规划关键之年，也是促进转型升级的攻关之年，做好工业经济和信息化工作尤为重要。马鞍山市经信委将认真贯彻落实全国、全省、全市“两会”精神，切实按照李斌省长来该市考察调研重要讲话及市委八届四次全会的要求，进一步统一思想，切实增强促进转型发展的紧迫感和责任感，坚持在发展中调整，调整中转型，转型中升级，全面推动马鞍山市工业转型的升级发展。
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