王家华委员建设生态田园新市镇
最近,全省农村工作会议提出要在工业化、城镇化深入发展中,同步推进农业现代化,“三农”工作总体思路的进一步完善。王家华委员日前建议“三化同步”促进生态田园新市镇建设。
从宜居、宜业、宜人可持续的要求看,目前新居民点基础设施不配套,生产、生活服务设施不全,集中居住带来的污水、垃圾等环境污染还比较普遍,改变这种现状,深入推进新农村建设,除继续使用好政府的政策性投资,吸引农民建房投资外,还应该积极引入民营资本,以市场化的方式运作,弥补政府和农民投资的不足,完善新市镇的功能。在全面推进农村基础设施建设、社会事业建设、社会保障建设、推进农民进城的基础上,着力打造和建设高标准的乡镇综合体社区,形成生态田园新市镇。
在建设及运营模式上,选择几处乡镇,在政府和当地居民的积极支持下,联合有志于此的民营企业家,投资建设高标准的乡镇综合体及社区系统,整合引入适合乡镇的相关业态:如超市、百货、家电、生产资料、销售服务、酒店、旅馆等连锁和特许加盟商,统筹搭建覆盖全省乡镇、办事处的农贸市场交易平台和网络。届时开发建设符合当地需要的2至3万平方米的商业集中街区,8至10万平方米的现代商住社区,做到居住社区化、生活都市化、环境生态化、农业生产集约化,引领部分农民置换或流转承包地,进镇创业就业,实现离土不离乡,一、二、三产业联动发展,就近享受都市田园生活。
王家华说,上述建议将使人居现代化的理念及技术手段有机植入农村,从而把新农村建设提升到一个新的发展阶段,提供一个高水平的建设样板。将构想付诸实施的过程,是充满探索和创新的过程,实施中必然会遇到很多问题和困难,因此需要政府给予大力支持,同时要通过政府争取社会各界的支持。建议政府根据建设的需要,在规划、用地、资源整合、市场准入、公共资源配置等诸多方面给予倾斜支持。
本报记者毛学农
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