柳州在全区率先出台“两票制”实施细则 医改新政给药价做“减法”
今报柳州讯（记者谢永辉通讯员卢廷杰）近日，作为国家医改第二批试点城市的柳州市，在医改中又迈出了重要一步：率先在广西出台了“两票制”实施细则，主要目的是减少药品流通环节，降低虚高药价，解决看病贵难题。
6月2日，柳州市发改委、卫计委、食药监等9个部门联合出台《关于印发柳州市公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则（试行）的通知》（以下简称《实施细则》），明确从发文之日起，全市公立医疗机构新开展的药品采购活动，必须按照本通知和规定执行。自发文之日起启动实施“两票制”，9月1日前为过渡期。
《实施细则》对“两票制”进行了界定，即指药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗卫生机构开一次发票。以“两票”替代目前常见的七票、八票，减少流通环节的层层盘剥，并且每个品种的一级经销商不得超过2个。《实施细则》还对生产企业、药品流通环节的开票、特殊药品的经营作了界定和说明。
实行“两票制”，能有效减少药品从药厂到医院的流通环节，不仅提高了效率，也保证了用药安全，更利于政府对药品的监管工作，此外还能防止一些不法经销商利用一些假药、次药进行低价竞争，打击正规药厂。
“两票制”最大受益者还是患者，中间的环节减少了，药价自然也就下来了。同时，“两票制”也保证了药厂的利益，一些廉价老药又能摆到医院的药房里了。而以前，这些廉价老药不能给七票、八票的经销商带来利润，因此，药厂不得不将这些药停产，或者改成针剂，然后把价格翻上好几倍。
柳州市卫计委有关负责人介绍，通过在公立医疗卫生机构药品采购中推行“两票制”，不断深化药品流通领域改革，目的在于规范药品流通秩序、压缩流通环节、降低虚高药价，净化流通环境、强化医药市场监督管理，保障城乡居民用药安全，维护人民群众的健康权益。2
新闻推荐
柳南区旧机场片区航拍。跟着规划去买房⑥策划：今报记者李兵采写：今报记者刘思艺10年柳州，10年柳南。作为西南工业重镇，柳南区经济基础雄厚，有“桂中商埠发源地”之称，更因柳州铁路、高速公路等担任交通...
柳州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离柳州市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。