建监管平台 “晒”惠民资金
本报通讯员 张金柱本报记者 袁 野
“开展专项清理，是对咱们村干部的关心和爱护，咱举双手欢迎！ ”4月9日，记者来到霍山县诸佛庵镇大岭村，党总支书记韩邦言在谈到正在开展的惠民“一卡通”资金专项清理工作时说。
为促进民生资金规范发放，预防涉农资金领域职务犯罪，霍山县从维护农民合法权益、加快改善农村民生、促进社会和谐稳定的角度出发，设计开发了全省第一个民生工程资金监管平台。以此为抓手，从3月31日开始到5月底为止，开展为期两个月的惠民“一卡通”资金专项清理，确保民生工程资金真正用到刀刃上 。
“哪个村哪一户以什么名义发了钱，发多少，一看就明白。如果资金量过大，发放频繁，有问题的可能性就上升了。 ”诸佛庵镇纪委书记尹以海打开民生工程资金监管平台，用鼠标指点着向记者介绍说。低保户、五保户、优抚对象等人的详细信息一一呈现在记者眼前，哪一年哪一月哪一天，甚至哪一分哪一秒，卡里打进了多少钱、分几次打的款，都一目了然。
霍山围绕“资源共享、促进规范、提升效率、加强监管、预防腐败”的目标，由县纪委、民生办牵头，大胆探索创新，自行研发了霍山县 “民生工程动态监管平台”软件系统，通过监管平台的运行监控，使民生工程数据填报更加精确，政策更透明，效率更高。该县纪委、检察院、民生办等相关单位也都开通了链接平台的端口，实现了信息共享，并安排专人对平台进行经常性巡查，一旦发现资金流向异常，立即组织人手开展重点核查。监控平台也让乡镇纪检工作有了实实在在的抓手，“变被动为主动，有了发现问题的‘利器\’。”尹以海说。
专项清理对 2012年 1月 1日以来所有惠民“一卡通”持卡人及申报人进行清查，着力在预防上下功夫，重点摸排清查村干部有没有虚报、冒领、做假现象。对发现问题需要延伸清理的重点对象，时间则提前到2008年“一卡通”刚启用时。为发挥村民的监督作用，该县还邀请了村民监督委员会成员全程参与，为避免利益瓜葛，对涉及到的相关部门采取回避的原则。对于主动上缴冒领款项、冒领数额不大、交代错误态度良好的基层干部，霍山县实行批评教育或党纪处分，而对于屡教不改、还不收手的干部将从严从重处理。
“监管平台是防腐的一项重要举措，便于我们从制度上、源头上堵住漏洞、预防腐败。专项清理工作让惠民资金发放程序更加公平、公正、公开。 ”霍山县委常委、纪委书记杨春辉说。截至目前，霍山县已有30多人主动退还了多拿多占的民生工程资金。
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