完善城市功能 规划与建设齐助力——霍山县住建局工作纪实
[摘要]霍山县住建局工作纪实
2014年是全面深化改革的第一年，也是霍山县实施“五城同创”的关键之年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，霍山住建局坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕县委、县政府的工作部署，认真践行党的群众路线教育实践活动，以重点工程建设为抓手，以改善民计民生为重点，各项工作有序推进，较好地完成了全年目标任务。目前县城建成区面积达16.8平方公里，全县城镇化率达49.5%，不断完善城市功能，规划与建设齐助力
规划引领是前提
前瞻意识、精品意识和特色意识是高起点编制各项规划的思想前提。 2014年，相继完成《霍山县城市绿地系统专项规划》、《燃气规划》、《城市综合交通系统规划》、《城镇排水防涝规划》等4项专项规划；《南北城河治理方案》、《“四馆合一”施工图》、《红源广场扩建详细规划及施工图》、《淠河景观带规划》、《西大街安置区的设计》等7项详细规划；《与儿街路城市设计》等4项。顺利启动“智慧霍山”顶层设计工作，确定总投资约2500万元的 “城市公共数据库”、“城市公共信息平台”一期及“智慧旅游”应用项目。完成20个中心村的规划编制，投入2500万实施1800户农村危房改造。完善设计方案预审制度，积极推进规划成果法定化工作，提请县规划委员会研究规划方案32项，组织召开专家评审会、论证会15次，出具各类建设用地规划条件44宗。强化规划管理，加强对在建项目的规划监管，实行全程跟踪管理，全年依法查处违法违规建设4起，切实维护规划的权威性和严肃性。对规划调整进行批前公示13项，核发“一书三证”133本。
标准建设是重点
县住建局认为，高标准建设是各种规划编制的最终落脚点。 2014年，强力推进重点工程建设，着力加强城市道路、公益设施、亮化工程、供水排污、保障性住房建设，稳步实国家园林县城创建，和谐推进房屋征收土地征用。康复路、惠民路二期等9条道路及配套全面完工并投入使用，完成道路长度5040m、完成投资约5000万元。投资7200万元实施公益设施及配套建设，文峰公园二期等市政公益设施全面完成。围绕创建国家园林县城，出台《霍山县城市园林绿化管理办法》等四项制度。大力提升绿化水平，全年完成诸佛庵路等道路绿化，绿化面积达6023㎡。实施了城区时令花卉地栽、霍山大道防护林绿化等15项绿化提升、改造工程。实际建设各类保障性安居工程2020套，今年已全部开工,总投资约3.6亿元。提升服务管理水平，保障安全优质供水。投资4000万的县第一自来水厂年内可调试运行；老城区雨污水改造一期工程结束，改造污水管网4.55公里。全年投入近400万安装路灯，完成路灯265杆（套），布灯里程6085米。全年完成征收519户，成功安置511户；征地1165亩。
依法创新是关键
提升行业管理水平，改善人居环境，必须坚持依法管理和创新服务相结合。切实加强房地产管理。完成各项房屋登记3458件；完成房屋所有权登记发证共2796份。会同相关单位对城区39个住宅小区物业管理及环境进行公建配套完善，违规行为查处和物业服务整改三个方面综合整治，共修复完善住宅小区12个，拆除违章建筑1100㎡。不断强化质量安全管理，加强工程质量监督随时巡查，全年组织质量大检查2次，专项检查（钢筋检查）1次，下发《建筑工程质量整改通知书》26份。大力开展城区环境综合整治，会同县城管局等单位对城区主干道周围33个工地进行排查。严格规范建筑业管理，今年办理施工许可证审批服务项目56件，工程造价7.9亿元，完成建筑业总产值13.5亿元。有效开展建筑市场行为监督检查，共检查工程项目38项；受理农民工投诉54起，涉及农民工455名，解决拖欠工资690万。严格实行建后监管，全年投入500余万元用于建后监管，确保城市基础设施及配套的正常使用。切实做好墙改和建筑节能管理，全年建筑节能设计备案面积52万m2，建筑节能设计标准执行率100％。
转变作风是保障
良好的工作作风是推进工作、凝聚力量、体现精神的关键因素。扎实开展党的群众路线教育实践活动，累计梳理问题或意见96条，整改到位86条，正在整改10条。持续加强党建工作，继续开展 “共产党员先锋模范岗”评选等活动；组织党组全体成员分两次深入共建村（诸佛庵镇桃源河村）、扶贫村（大化坪镇汪良村），认真开展“四进四促”等活动。同时，走访慰问部分老党员、老村干，尽力解决他们实际困难，就加快两村经济发展给予财力支持。截止10月底共送去帮扶资金15万元。全面推行政务公开，在政府网站和局门户网站政务公开栏及时公开住建系统工程招标采购、财政预决算、住房保障、重大项目进度、房屋征收公告及补偿方案、人事任免等内容。深化行政审批制度改革，全面落实“两集中两到位”，截止10月底窗口共受理、办理各类办件5245件，完成建筑、市政施工设计109项，完成图纸送审34份。今年共接待来访130多人次，办理信访答复件38件，回复论坛网帖239件。。
谋划发展是任务
谋划好2015年工作是当前的一项重要工作和重要任务。该局将致力于实施“三增、三治、三提升”，即以“三治”为突破口改善城市环境，以“三增”为着力点完善城市功能，以“三提升”为重点提升城市品位、健全和完善城镇体系。以科学规划为龙头，以改善城市环境、提升城市品质为重点，加快城市基础设施和公共服务配套设施建设，计划投资19.48亿元，超前谋划，加快建设，依法管理，创新服务，推动住房和城乡建设工作再上新台阶。突出规划先导，着力提升城市建设品位；打好“创园”攻坚战，全面提升城市绿化水平；坚持以人为本理念，不断增强城市承载功能；坚持以综合监管为手段，不断提升行业管理水平；坚持以队伍建设为抓手，全面提升办事效率和服务能力。
该局将致力于进一步增强服务意识，转变服务观念，提升服务水平，提高工作效率；进一步提升政务窗口功能，提高审批效能；进一步梳理行政审批流程，尽可能减少审批环节，增加即办事项，尽可能一次性为群众提供服务，重点推进大厅窗口、房产办证、城市供水、市政管理、规划服务、房屋征收征地等行业的文明创建，全面推行服务承诺制。
（张洁洁）
县城市综合交通规划和排水 （雨水）防涝综合规划方案通过专家评审。
住建局召开县人大1号建议案办理情况专题汇报会。
县政协视察住建局政协提案办理工作。
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霍山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离霍山县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。