霍山县上土市镇：科学发展 彰显特色

近年来，上土市镇政府在霍山县县委、县政府和镇党委政府的正确领导下，以科学发展观为统领，经过全镇干群的共同努力，经济建设和各项社会事业迈上了一个新台阶。

镇域经济快速增长。去年，该镇实现国内生产总值1.0586亿元，其中农业生产总值5122万元，年度固定资产投资1976.4万元，分别较上年增长10.5%、11.3%、9.8%，实现财政收入171万元，同比增长185%，其中国税36万元、地税65万元，非税收入70万元。农民人均纯收入3494元，较上年增长10.2%。全镇现有工业及民营企业22家，其中规模工业企业1家，个体工商户440户。全年新发展个体工商户41户，新注册民营企业2家，全镇工业民营企业总量不断增长，规模不断扩张，效益不断提升。

招商引资成绩斐然。一年来，该镇党委、政府立足镇情，进一步解放思想，着眼长远，始终把招商引资作为加快镇域经济发展的第一要务，全镇先后组织小分队赴江浙、阜阳、合肥等省内外地区考察招商36人次，接待浙江义乌、深圳、吉林等地客商12批40余人次来该镇实地考察，洽谈项目涉及大理石开采、铁矿开采、萤石矿开采、农副产品深加工、旅游开发等多个领域，全年共掌握线索项目16个，达成投资意向项目11个，落实签约项目6个，项目总投资9400万元，实际到位外地资金2640万元，占县政府下达任务的293%，招商引资工作取得了显著成绩。

集镇面貌日新月异。新一轮集镇建设全面铺开，工程占地共50.43亩，建设内容包括综合性农贸市场和沿省道318线南北两端延伸的商住区，工程于3月中旬正式开工建设。在加快集镇新区建设的同时，进一步加大集镇文明创建执法力度，全年开展集镇文明创建集中整治活动5次，落实专人负责，加大集镇垃圾清运力度，建立健全集镇文明创建长效机制，集镇面貌得到有效改善。投资20万元新修了长1公里的上土市集镇道路，实现了集镇道路的硬化。投入12万余元对镇政府大院实施了铺设地砖、墙面粉刷、修建围墙等工程，使镇政府面貌焕然一新，机关文明创建工作取得了显著成效。

新农村建设扎实推进。一是农业产业结构不断优化。该镇党委、政府按照农业产业化发展的思路和目标，大力发展茶叶、毛竹、蚕桑、百合等主导产业。进一步加大对红灯笼辣椒、西瓜、油茶等特色产业的扶持力度，指导帮助农户巩固扩大黄牛、山羊、土鸡、黑毛猪的饲养，界岭百合基地、九龙井黑毛猪养殖基地、龙金大别山土鸡养殖基地等现代农业示范小区运营状况良好，养殖规模和效益不断提升。去年共种植药百合6500亩，新栽毛竹1000亩，桑苗新栽500亩，新辟茶园200亩，低改茶园2000亩，有力地推动了农业产业结构的优化。在加快农业基地发展的同时，积极做好该镇农业科技培训工作，全年共举办农业技术培训班12期，培训人次达2960余人，主要涉及蚕桑、毛竹栽培、名优茶制作等，通过培训有效提高了广大农户的技术水平和综合素质，使农村富余劳动力得到了转移，增加了农民收入，有效推动了该镇农业产业化进程。另外，基础设施也明显改善。该镇村村通水泥路工程总投资250万元的同时还建立了村级道路养护机制，实现了道路养护的制度化和长效化。千工堰水库除险加固工程顺利完工；总投资82万元的龙金村安全饮水工程竣工投入使用，被列为霍山县去年安全饮水示范工程，受益人口达2200余人。全镇水利基础设施得到进一步完善，有效保障了群众的饮水安全。农网整改（下户线）工作扎实推进；广播、文化设施建设方面，总投资46万元的综合文化站工程已竣工投入使用，内设电脑室、图书室、多功能厅等，功能完善，设施齐全。玉玺楼维修工程顺利竣工。广播电视村村通工程实施顺利，完成了古佛堂、禅堂两个村，8个村民组，161户的安装任务。陡沙河、上店等6个村的农家书屋建成投入使用，极大地丰富了基层群众的精神文化生活；村级活动阵地建设方面，古佛堂、禅堂、铜锣寨、上土市等村部新办公楼已竣工投入使用，综合服务中心、计生服务室、党员活动室等配套齐全，目前，全镇8个村的新村部已全部建成并投入使用，有效加强了村级阵地建设，为村两委有效开展各项工作提供了优越的硬件保证。去年，在该镇党委政府的坚强领导下，在各级干群的坚持不懈的努力下，上土市镇各项社会事业均取得全面进步。该镇通过有效的的预防和严厉的措施，全年无一起安全生产事故发生。在人口与计划生育工作方面坚持常抓常新，使全镇计生工作基础不断夯实，计生工作水平显著提高。同时，该镇还利用电教专题片、专题讲座、民主生活会等多形式、多渠道，切实提高广大党员干部遵纪守法的自觉性，党风廉政建设责任制全面落实。另外，通过基层组织建设不断加强，使广大党员干部的作风进一步转变、工作效率进一步提高，服务意识进一步加强，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

今年上土市镇经济社会发展的主要奋斗目标是：工农业生产总值达到1.3亿元，增长23%；财政收入增长17%，突破200万元；农民人均纯收入增长9%，达到3800元，人口自然增长率控制在3‰以内。为实现上述目标，该镇首先加大招商引资力度，在镇域经济发展上实现新突破。一方面，必须不断创新招商方式，把该镇的对外开放提高到一个新的水平；另一方面，要提升政府服务水平，大力推进"全民创业"，积极引导扶持本地企业做大做强。另外，积极做好生态旅游招商，带动该镇三产发展和生态创建工作的深入开展。其次，该镇将加快基础设施建设，在社会主义新农村建设上取得新突破。在提升农业产业化水平的同时，完善配套基础设施，力促社会主义新农村建设再上新台阶。另外，围绕争创省级环境优美乡镇的目标，继续大力实施"生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游、生态家园、生态文化"六大工程建设，加强生态环境建设。我们相信，上土市镇会在新的 一 年 中 谱 写 出 更 加 辉 煌 的 篇章。 本报记者

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