保障防洪安全 促进人水和谐——省临淮岗洪水控制工程管理工作综述
[摘要]省临淮岗洪水控制工程管理工作综述
临淮岗洪水控制工程是淮河干流迄今为止最大的水利枢纽，工程的全面建成，从根本上改变了淮河干流洪水长驱直下的被动局面，成为防御淮河百年一遇洪水灾害的一张王牌。
2005年2月，经安徽省编委批准，安徽省临淮岗洪水控制工程管理局应运而生，承担起管理工程的艰巨任务。 9年来，全局广大干部职工，迎难而上、奋勇争先，不断提升工程管理水平，充分发挥工程综合效益，为流域防洪保安和经济、社会、生态可持续发展作出了重要贡献。
筑牢坚固屏障，保障防洪安全
临淮岗工程作为控制淮河干流中游洪水的战略性骨干工程，与现有水库、沿淮行蓄洪区及其它水利工程共同构成淮河中游多层次防洪体系，通过调蓄洪水，消减洪峰，使正阳关以下主要防洪保护区的防洪标准由不足50年一遇提高到100年一遇，可确保保护区内1000多万亩耕地、600多万人口，以及重要城镇、能源基地和交通枢纽的安全，一次性防洪减灾效益306亿元，是工程投资额的10多倍。
工程建成以来，管理局立足于防大汛、抗大洪的基本要求，坚持防灾与抗灾并举，工程与非工程措施并重，坚持依法防洪、科学防洪，做到“三落实”。一是落实防汛责任制。二是落实调度方案、操作规程和各类防汛预案。三是落实防汛物资和抢险队伍。针对临淮岗工程运用机率低的实际，克服麻痹松懈思想，认真开展汛前汛后检查，定期进行模拟演练，始终保持工程良好的运行状态，确保工程防洪减灾效益充分发挥。
2007年，淮河流域连降大到暴雨，局部地区出现大暴雨，淮干全线超警戒水位，部分河段超保证水位，发生新中国成立以来仅次于1954年的全流域性大洪水，防汛抗洪形势异常严峻。在省防指的科学调度下，管理局从容应战、准确运用，成功经受了大洪水的考验。深孔闸、浅孔闸安全泄洪，姜唐湖进洪闸及时开闸进洪，姜唐湖退水闸两次倒进洪，大大减轻了淮河中下游的防洪压力，为夺取淮河流域防汛抗洪全面胜利发挥了重要作用。
践行兴水富民，促进人水和谐
沿淮地区是我国粮食的主要产区，也是我国重要的能源基地，但水资源相对缺乏。 2010年始，管理局在确保防洪安全和不影响排涝的前提下，开始探索利用临淮岗以上淮河干流河槽及河滩地，适度拦蓄洪水尾水，进一步发挥工程在灌溉、供水、改善水生态环境和通航条件等方面的综合效益，年复蓄水量稳定在5亿立方米左右。
蓄水如囤粮。 2010年10月至2011年4月，临淮岗上游沿淮地区遭遇秋冬春夏四季连旱，沿淮各灌溉工程从淮河累计抽水近2.5亿立方米，有效保障了上述地区的粮食增产与农民增收。
“在关键的时刻，放了关键的水”。根据省防办调度指令，2012年管理局累计向下游紧急供水1.2亿立方米，2013年先后两次向下游紧急供水0.45亿立方米，有力支援了淮河中下游地区的抗旱工作，为淮南、蚌埠两地城市供水及工农业生产提供了宝贵的水源。
蓄水明显提高了通航保证率，2011年以来，淮河遭遇多次特大干旱未断航。蓄水极大地改善了生态环境，上游淮北地区地下水位急剧下降的局面得到一定程度缓解，上游形成的大片湿地对保护和改善淮河干流水质，构建淮河生态屏障产生积极作用。
强化科学管理，助力安徽崛起
70余公里的主坝及南、北副坝，另外还有城西湖船闸、临淮岗船闸、深孔闸、浅孔闸、姜唐湖进洪闸、城西湖退水闸、姜唐湖退水闸等7座大型水闸，省临淮岗洪水控制工程管理局所辖的工程之多、等级之高，在安徽省水利系统仅此一家。
“不仅要有一流的工程，更要有一流的队伍，一流的管理和一流的效益”。为了管好这个大型水利枢纽，管理局以规范化、精细化管理为抓手，不断打造工程管理亮点，提升工程管理水平，2010年成功通过水利部考核验收，开创了全省“国字号”水利工程管理单位的先河。
“堤防标准化、水闸景点化、管理单位花园化”。管理局全面推进景区创建和绿化美化工作，临淮岗水利风景区先后获得“国家级水利风景区”“国家4A级旅游景区”称号，逐渐成为霍邱县乃至六安地区的一张靓丽名片。
砥砺奋进谋发展，凝心聚力铸辉煌。省水利厅文明单位、省直机关文明单位、省一级档案目标管理单位、全省“五四”红旗团委、“全国水利系统模范职工小家”等一个个荣誉称号，见证了省临淮岗管理局不辱使命、开拓进取的足迹。
站在新的历史起点上，省临淮岗洪水控制工程管理局将继续坚持以防洪保安为中心，一手抓管理，一手抓发展，奋力打造平安临淮岗、数字临淮岗、和谐临淮岗、幸福临淮岗，建设“四个一流”的现代化水利枢纽，为建设美好安徽、促进流域发展再谱新篇、再立新功！（张进 徐宏）临淮岗工程鸟瞰（上游）。
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