“候鸟”期盼返乡就业
■ 本报记者 范克龙
随着安徽省经济的快速发展，农村基础设施建设投资不断增大，出现了更多就业渠道，对本地农村劳动力吸引力不断提高。越来越多的农民工希望在家门口实现非农就业，既能方便照顾家庭，又能节省日常开支。
最新数据显示，一季度末，安徽省本地就业（指户籍在本乡镇地域内）农村劳动力766.7万人，同比增长4.9%。外出农村劳动力1299.1万人，同比下降7.7%。一升一降，显示了安徽省外出务工农民工开始呈回流趋势，究其原因是我们自身经济得到了发展，用工需求增大，客观上为农民工返乡就业创业创造了条件。另一方面，随着安徽省与沿海发达地区发展差距缩小，工资、就业环境等各方面差距逐渐缩小，农民工回乡意愿增强。
安徽省社科院经济研究所所长吕连生认为，像安徽这样的劳务输出大省，曾经面临农民工走出去问题，但是随着安徽省自身经济的发展，该是思考农民工如何走回来的时候了。
“走回来不是回到原地，而是回到安徽，可以实现省内流动。 ”吕连生认为，皖北地区要发展现代农业，会有大量富余劳动力解放出来，皖江地区作为重点开发区域正好需要大量劳动力，把皖北的富余劳动力向皖江集中，在省内实现人力资源流动是一招强省惠民的好棋。
作为国家级重点开发区域的核心城市，合肥是工业化城镇化发展的重点地区，未来将产生巨大的人力资源需求，在吸引农民工返乡就业方面有很大的潜力可发掘。
2013年，合肥、六安、淮南、桐城、寿县、霍邱、颍上、定远、滁州等9市县签订协议，建立合肥人力资源协作圈。通过建立人力资源信息异地同步发布平台、联合举办专场招聘会等方式积极开展人力资源交流与合作。
霍邱县是安徽省的劳务输出大县，每年约有40万的劳动力在长三角和珠三角务工。自从加入“合肥市人力资源协作圈”后，得益于人力资源信息共享平台，很多外出务工者都回到省内，在合肥、六安等地找到了合适的岗位。据霍邱县人社局统计，目前霍邱县外出务工人员在合肥市及周边地区能达到10万人以上，近两年回来的不少于5万人，减少了候鸟式迁徙带来的奔波。
据合肥市就业服务管理中心主任徐先芳介绍，为引导返乡农民工和本地有外出务工意向的农村劳动者就近转移就业，每年1月至3月农民工就业服务季，合肥市就业服务机构都会组织“春风行动”“招工大篷车”等招聘活动，深入到乡村集镇、车站广场，设置招聘服务点、发放宣传材料、提供就业维权政策咨询、推荐就业岗位、组织技能培训等方式，将就业服务送到农村劳动者手中，促进返乡农民工就近就地就业。
吕连生认为，引导农民工返乡就业，一方面政府应该优化农民工就业环境，加强农民工职业技能培训，搭建劳务信息平台，帮助农民工更好地实现就业；另一方面，解决好住房、医疗、子女就学等公共服务，完善养老、失业、低保等社会保障，降低城市门槛，真正使农民工融入城市。
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