助力农村财税金融改革 沂水县高庄镇改进农村财务审核监督机制
村级财务管理工作在农村经济发展中具有重要意义,为加快全面建成小康社会进程,推动农业农村现代化建设,沂水县高庄镇加大农村财务管理工作力度,做到了严管严查、账目清晰、项目规范、财务公开、信息透明,切实推进了全镇各村级集体经济发展,促进村级增收,保障村级账务正常运转。
近年来,高庄镇高度重视农村经济发展。为保障各村财务规范、公开透明,严禁坐收坐支、私自收受的现象,高庄镇规范了各村审核监督程序机制,层层审批、严格审计,确保各村账务在“阳光下运行”。
配齐工作人员,建立过硬队伍。在农村财务管理工作方面,高庄镇严格考察、认真筛选,选用德才兼备、履职尽责的人员负责财政所、经管站、审计站的工作。目前,配备了财政所工作人员4人,经管站6人,审计站2人,针对镇、村两级财务工作,建立起了一支党委书记领导,镇长主导,分管领导负责,人大代表和政协委员等共同监管的财务工作队伍。
规范审批程序,有序推进下账。建立科学的农村财务审批程序,有效规范各村会计收账和下账工作。首先,使用统一的“山东省村级集体经济组织收付款凭据”,做好收支记录。其次,通过“四议两公开”程序决策事项,充分体现民意。最后,履行审核手续,填写《村集体代管资金提取审批单》《支出审批单》等,根据实际提供税票、派工单、合同、协议书等材料,完善手续材料。
严格监督管理,确保制度落实。在处理农村财务业务的过程中,高庄镇纪委、经管站严格管控各村上交代管资金、提取代管资金、发包承包等事项,按照“一切收支公开透明”的原则,要求村“两委”和村民主理财小组负好责,把好财务关,做到不乱用资金、不坐收坐支,做好财务公开,明确资金去向,避免不必要的纠纷。
部门分工协作,切实形成合力。为确保农村财务管理工作扎实推进,高庄镇各部门联动、协调有序,共同营造良好的资金保障氛围。由财政所负责将上级拨款和项目资金等拨发到位；经管站负责履行“下账”业务职责,做好资金代管工作；审计站负责账目审计；纪委负责监管监督,形成了一级抓一级,部门抓到底的工作格局。
加强业务培训,提升能力水平。农村会计业务能力水平参差不齐,个别村对财务管理落实不到位。针对这一现象,高庄镇积极组织能力培训活动,定期对40个村会计进行业务能力测试,加快知识更新,提升村会计处理账务的本领。通过加强政治思想教育,组织民兵应急演练,开展“寸草心志愿服务”等方式,提高了工作人员主动学习意识和主动服务意识,充分发挥主观能动性,提升了综合素质水平,为高庄镇财务管理工作提供源源不断的动力,为全镇村级经济发展提供坚实保障。
(马文龙)
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