临沂市科学施策全面织牢森林防火“安全网”
市林业局督导组督导森林防火,并慰问一线值守人员
市林业局督导组进行森林防火督导检查
市林业局督导组查看森林防火物资储备库
在进入林区检查站点,防火员认真值守,严控火种进山。
□临报融媒记者 赵泽军
通讯员 朱士利
“现在已进入森林防火期,进山请扫码。”12月6日,在费县塔山林场东入口检查站,防火员任广传正在对游客讲解扫码操作常识。这是临沂市抓好森林防火工作的一个缩影。
如今,在临沂市所有出入各个林区景区的检查站、临时卡口、国有林场及各类自然保护地,都有对进入林区的人员和车辆所设置的进山预约微信二维码。临沂市林业部门将传统手段和新技术相结合,在做好基础火源管控的同时,大力推广“防火码”的应用,严格进山入林人员野外用火和火源管控,加大对进山车辆和人员的检查力度,做到“一人扫一码,人人有迹寻”。
进入森林防火期以来,临沂市各级林业部门认真贯彻落实国家森防指、国家林草局、省森防指、省自然资源厅以及全市森林草原防灭火工作等会议精神,抢前抓早、周密部署,做深、做细、做实各项举措,扎实做好秋冬季森林防火各项工作,构建起全方位的森林防火“安全网”,有效遏制了森林火灾的发生。
成立防火机构。10月27日,市森林火灾预防指挥部、市森林和草原防火服务中心揭牌成立,市森林和草原防火服务中心核定事业编制20名,内设综合科、发展规划科、督查指导科、安全科4个科室,具体承担林业部门森林草原火灾预防和火情早期处理的职责。编制指挥部及其办公室运行机制规则,厘清各部门工作职责,严格落实属地管理责任、行业主管责任、基层管护责任。制定完善《森林防火值班制度》《森林防火专班督导检查职责》等20项相关制度。
科学调研分析。由于今年雨水充沛,林区边缘植被生长茂盛,导致可燃物载量进一步增加。市林业局围绕森林防火机构设置、基础设施建设等工作重点,开展森林防火工作专题调研,掌握全市森林防火工作现状,厘清工作中的重点、难点问题,寻找破解途径和方法,形成《临沂市森林防火工作调研报告》,并针对由于大风、降水、病虫害侵蚀等原因导致的一些地方林区枯立木和病死木增多、易加大发生森林草原火灾风险状况,先后召开5次专题会议研究部署、分析研判,对潜在危险进行跟踪监测。
排查梳理隐患。下发通知,督促各县区开展“清坟头、清地堰、清林缘、清路边”的“四清”活动。加强对特殊人群的监管,最大限度地减少隐患。联合市森林防灭火指挥部办公室、市应急局、市发改委、临沂供电公司五家单位,联合印发《临沂市林区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》,对全市28处国有林场、33处重点林区开展输电设施火灾隐患排查整治。部署开展全市林火阻隔系统建设,目前全市已建成自然阻隔带131.3公里、工程阻隔带508.4公里、生物阻隔带31公里。对因病虫害防治、林木抚育、开设隔离带等产生的可燃物进行彻底清理外运。
开展督导检查。严格落实守护人员24小时巡查制度,确保重要路段有人把守、坟头墓地有人看守、重点林区有人蹲守。制定《森林防火工作督导检查方案》,市林业局成立13个督导组,实行县级领导干部包县区检查指导和市森林和草原防火服务中心全体人员联系服务县区。督促各县区做好森林防火物资储备,对在汛期损毁的防火通道、隔离网等防火设施进行检修排查、清整,保障正常运行;及时对灭火机具、车辆和通讯设备等进行清点、检修、保养,进入战时状态。截至目前,先后到各县区督导31次,对值班登记、语音播报和到岗到位方面存在的问题督促整改。
宣传教育深入推进。充分运用各种媒体,广泛宣传森林防火的法律法规、警示教育、防火常识等,对查处的典型案件进行曝光。下发《关于组织开展森林防火宣传月活动的通知》,制定印发《森林防火倡议书》。举办全市林业系统安全生产暨森林防火业务培训班,对全市森林防火指挥员、护林员等业务骨干开展森林火灾扑救现场指挥、扑救有关知识和森林防火知识培训,今年以来,累计开展培训67场次,参训4600余人次,营造了“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
创新智慧防火。开发建设森林防火网格化监测系统,实现督导检查无纸化办公、一键导航到检查地,对日常明查暗查发现的问题以及隐患排查整治情况,按时间上传、汇总、整治、跟踪。建立森林防火资源数据库,形成全市“森林防火一张图”,与高空瞭望、卫星火点数据、无人机系统对接,在卫星、高空、地面监控、智能卡口、人员巡护5个层次上,全面构建起全覆盖、高频次、立体化的森林防火智能监测网络,实现所有森林防火资源信息在三维地图可视化呈现,让森林时刻处在监控之下。目前,系统已进入测试阶段。
下一步,临沂市将持续加大宣传力度,扎实做好森林防火值班值守、网格化管理、督导检查,结合山水林田湖草沙一体化保护与修复项目,进一步夯实水管网、视频监控、道路等基础设施建设,不断提升综合防控能力,全面织牢森林防火“安全网”。
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