■费县财政高质量发展系列报道之三 围绕“1+2+5”向绩效管理要效益
□临报融媒记者 罗志强
通讯员 杨阳 姚宗颖
秉持向绩效要财力、向绩效要效益、向绩效要质量的理念，费县财政局坚持以预算绩效管理为突破口，围绕“1+2+5”工作体系，切实提升预算绩效管理的规范化水平。
一个中心，落实制度建设重点
费县财政局积极推进绩效管理制度建设，先后制定出台《费县县级项目支出绩效单位自评工作规程》《费县县级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》《费县县级部门单位预算绩效运行监控管理暂行办法》《费县财政局预算绩效管理工作规程》等制度规定，积极构建起“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。
同时，费县财政局坚持闭环管理，先后出台涵盖事前评估、事中监控、事后评价等关键环节的制度文件，逐步形成闭环管理；坚持内外协同，对内要求预算管理各个科室紧密配合，对外明确财政、部门、第三方在绩效管理活动过程中的各自责任；坚持强化约束，将绩效工作纳入部门日常考核，压实绩效管理责任，督促部门由“要我有绩效”向“我要有绩效”转变。
两个围绕，积极响应管理热点
围绕项目开展绩效全生命周期管理。在年度支出政策安排上，费县财政局优先选择高质量发展需要、民生期盼的项目，开展事前绩效评估，在预算执行中坚持“支出必问效、无效必问责”的原则，每年6月、9月，分别开展一次绩效项目支出绩效监控，对监控发现预算执行进度低、绩效目标实现程度低的项目，深入分析原因并及时采取纠偏措施。
围绕“四本预算”全覆盖开展绩效评价工作。费县先后选取社保基金、国有资本经营预算项目开展绩效评价工作，逐步实现预算全覆盖和绩效源头管理。
五个聚焦，稳妥应对工作难点
费县财政局着力从以下五方面突破绩效管理难点：一是聚焦事前评估合理性，重点审核项目立项、指标设置和支出方案是否合理；二是聚焦绩效目标管理完整性，利用专业第三方开展绩效目标管理，针对项目设置绩效目标，开展“一对一”专业辅导，既满足共性要求，又体现个性需要；三是聚焦绩效评价准确性，在评价方法上不拘泥于固有形式，根据被评价项目的实际情况确定采取定量或定性方法，坚持集中评价和自我评价相结合，以提高考核的准确性；四是聚焦运行监控适当性，在一个年度内安排多次监控，并对项目运行实行绩效目标和预算指标“双监控”，结合多次监控结果综合研判、及时纠偏；五是聚焦信息公开及时性，结合年度预决算公开工作，将绩效管理数据随同预决算数据一并公开，不断提高预算绩效信息的透明度。
下一步，费县财政局将结合省市部署安排，在加强制度建设的同时狠抓落实，进一步强化预算绩效目标管理，全面开展项目绩效监控，完善绩效评价制度和机制，强化绩效评价结果应用和信息公开，围绕落实全面预算绩效要求，进一步提升预算绩效管理工作水平。
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