“让群众受益，更让群众满意” 记山东省“勇于创新奖”先进个人李静
■本报记者 林金彦
干练、务实、标准高、要求严，是李静留给同事们的深刻印象。谈起政务服务改革，她如数家珍。
2015年，李静被任命为聊城市政务服务中心党委书记、管理办公室主任。2018年12月底，聊城市行政审批服务局挂牌成立后，她成为首任局长。今年6月，李静担任聊城市行政审批服务局二级巡视员，卸任局长职务。6年来，她对聊城市的政务服务改革工作倾注了大量心血，也取得了令人瞩目的成绩。
市行政审批服务局成立后，聊城迈入了“一枚印章管审批”的新阶段。在李静的带领下，市行政审批服务局积极推进相对集中行政许可权改革，持续深化“三集中、三到位”工作，划转行政许可事项178项、关联事项48项，基本实现“应划尽划”；19个部门378项事项进驻大厅，实现“一门办理”。
“深化政务服务改革要敢于担当，敢于创新，争创一流，走出一条具有聊城特色的政务服务改革之路。”李静认为。2019年，省政管办计划在全省实施全领域无差别“一窗受理”改革，李静获悉后，积极向省政管办争取，在聊城开展全领域无差别“一窗受理”改革试点，全力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“四最”办事流程。
李静说，以前，聊城市企业和群众办事需要到各个部门的单设窗口，且各部门之间信息并不互联互通，存在“信息孤岛”，造成“办事难、办事慢、繁”等问题。按照改革试点要求，李静带领市行政审批服务局工作人员对政务服务大厅进行改造升级，科学划分前台导服区、综合受理区、后台审批区、帮办代办区、自助服务区等区域。经过改造，大厅的前台受理窗口由88个减少为38个，减少了57%，进厅政务服务事项100%纳入综合受理，实现了进厅事项全领域无差别综合受理、统一出件，受理效率平均提速50%以上。
推行企业开办“3012”新模式，推进工程建设项目审批制度改革，全力优化营商环境，是李静最为“得意”的“手笔”。近年来，市行政审批服务局持续深化流程再造，提高企业开办服务质量，实现了开办企业“零材料”提交、“零成本”开办、“零距离”服务，通过“一窗受理”“两小时办结”，打造出聊城企业开办的“3012”新模式，极大地优化了营商环境，此项举措在全省走在了前列。此外，李静在全省率先提出工程建设项目全生命周期理论，将全市工程建设项目全过程审批控制在100个工作日以内；推行社会投资工业项目“拿地即开工”审批模式，项目从签订土地出让合同到开工，政府审批时间不超过15个工作日。
“政务服务改革始终是围绕如何方便企业和办事群众进行的，我们的目标就是让群众受益，更要让群众满意。”李静认为。她按照上级要求，在全市政务服务系统深入推进政务服务“就近办”，全市139个乡镇（街道）设立了便民服务中心，近百个办理事项在乡镇“一门”办理，村级代办点基本实现全覆盖，让群众家门口办、就近办成为现实。
推行“一业一证”改革、“证照分离”改革，实行告知承诺制试点，推进政务服务“群众评”……李静带领同事们以“一窗受理·一次办好”改革为抓手，持续推进审批服务便利化，不断提升群众对政务服务的获得感。2019年、2020年，市行政审批服务局连续两年在全市绩效考核中荣获一等等次。
面对任务繁重、千头万绪的改革工作，李静自知责任重大。她勤勉敬业、创新担当，加班熬夜已习以为常。2020年初，李静被评为山东省“勇于创新奖”先进个人。
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