冠县立体大巡防提高群众满意度
□肖会樊增军李江涛常振兵
2015年以来,冠县县委、县政府紧紧围绕“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”主旋律,大力实施“平安冠县”建设,转变思想、创新机制,将人防建设作为构建立体化治安防控体系的着力点,不遗余力地构建县、乡、村三级综治巡防队伍,推行网格化综治管理体系,不断加大人防巡逻密度,使基层群众的安全感和满意度不断提升,为“平安冠县”与“和谐冠县”建设提供了必要的硬件环境。
实时防控巡逻队活跃城区
“嘭嘭”两声,沉闷的撞击声打破了夜色中的沉寂。去年12月22日晚22时许,一辆南向左转的白色雪佛兰轿车与一辆东向右转的电动车在冠县城区冠宜春路与工业路交叉口发生碰撞。虽然双方人员均未受伤,但电动车后轮被卡在轿车前保险杠下无法取出,引发了过路行人的围观,导致了区域交通的严重阻塞。此时,正在冠县红旗路巡逻的县综治巡防大队一、二中队的巡防队员及时赶到现场。巡防队员了解情况后,迅速做出反应,研究对策,经过巡防队员20分钟的努力援助,事故得到及时成功处置,交通全线恢复。
一位接孩子下晚自习回家的学生家长说:“自从巡防工作开展以来,像类似帮助群众解决困难的事情巡防队员做过很多。而且,每天学校晚自习放学,巡防队都在学校周边巡逻,学生打架的少了,一些社会上的闲杂人员到学校门口滋事的不见了,学校省心,孩子们一起搭伴回家安心,我们家长也更放心了。如果不是今天顺路,我都好长时间没接孩子放学了。”
为强化实时防控,提升街面见巡率。去年,冠县专门组建了综治巡防大队及民兵应急常备分队,财政投资500余万元,建立办公及食宿场所、配置了巡防车辆、服装、器材。综治巡防大队实行一套队伍、两块牌子,领导班子从县人武部、公安局抽调4名干部组成,36名队员全部是今年符合安置条件的退伍士官。他们主要承担日常巡逻、维稳处突、应急救援等工作,自去年7月份以来,已经在城区开展24小时不间断巡逻。这种运作模式,在全省是第一家。
“加强巡防队伍建设管理是当前的工作重点。”冠县县委综治办主任张伟国说,“成立队伍只是第一步,目前,我们正在不断强化队员培训,完善综治大巡防运行机制,加强管理、严格考核,不断充实县、乡、村三级综治巡防队伍,筑牢治安防范的第一道防线”。
联勤联动完善乡镇治安防控
2015年11月16日凌晨3时许,急促的电话铃声从东古城镇派出所值班室内传出,副所长姜桂雪一把拿起电话,电话里传来一个急促的声音:“报告姜所长,我们在巡逻途中发现一辆疑似逃犯孙某驾驶的车辆,并跟随车辆来到孙某家附近,确定是孙某本人,现在已经在孙某家周围进行蹲点守候,请您尽快派人前来抓捕。”接到报警,东古城派出所立即组织干警赶赴现场。经过实地勘测和周密部署后,赶赴现场的公安干警在巡防中队队员的密切配合下,警民联手一举将在逃一年之久的犯罪嫌疑人孙某抓获。
“我们中队有16人,主要协助公安派出所开展辖区日常巡逻防范、维稳执勤,并对辖区村打更巡逻情况巡查。中队有统一的巡防服、执法记录仪、头盔等相关设备,可谓装备精良、训练有素。我们在巡防中一旦发现问题,就会立即向公安机关及时汇报,马上启动联勤联动机制,基层矛盾能够及时化解、紧急问题能够及时处理,从而在根本上保障了乡村居民生命财产安全。”冠县东古城镇巡防中队队长蔺立洪告诉记者。
目前,冠县已按照每个乡镇(街道)中队8至16人的标准,选拔平安志愿者巡防队员217人,成立了19支巡防中队；通过健全巡逻机制,完善巡防装备,极大提升了巡防效果。同时,进一步完善联勤联动机制,将公安、消防、武警和巡防力量有机整合,加大巡防力度,并对巡防过程中发现的各类隐患问题进行集中治理,通过队员的共同努力,全面提升平安冠县建设水平。
志愿巡防农村再添新保障
去年12月20日2时30分左右,在冠县经济开发区东提固村的公路上,平安志愿者兼巡更员邢越宾、周瑞强又象往常一样,带着强光手电筒等装备在村里巡逻。当行至北二环和武训大道交叉口时,路旁绿化带内隐隐约约晃动的一个黑影引起二人的注意。靠近一看,原来是一名十岁左右的小男孩正在路边睡觉,小男孩衣衫单薄,冻得瑟瑟发抖,并且看到邢越宾、周瑞强二人后抵触情绪很大,不说话。二人立即向经济开发区巡防中队进行了报告,巡防中队也及时向辖区派出所进行了报告和对接。警民联动,经过将近10小时的不懈努力,离家的孩子终于平安返家。
“以前没巡逻的时候,每天晚上10点从家出发去附近工厂上夜班,虽说只有5分钟的路程,但心里真有点犯怵。自从村里有了打更员,晚上在村里不停地转,镇上的巡防车也每天都到村里路上巡逻,看见他们巡逻,心里挺踏实。不光这一点,以前村里经常有丢个电瓶车、牲口的,现在好多了。”针对无缝隙链接的立体化大巡防体系,定远寨镇千户营村村民孙善华高兴地对记者说。
“平安志愿者打更员和专业的巡防队员不同,他们是县平安志愿者协会的会员,志愿参与村庄安全打更。”张伟国说,为整合规范农村综治力量,他们按每村不低于2人的原则,在全县760个村选拔村级平安志愿者兼打更员1535人,每天在村内巡逻,保障村庄安全。
好体系,更要运转好。在综治大巡防体系运转中,冠县建立了经费保障机制、联勤联动机制、监督考核机制、运行奖惩机制等系列工作制度。自去年7月份综治大巡防开展以来,全县各级巡防队伍先后摸排和提供各类违法犯罪线索150条,帮助公安机关破案45起,抓获现行违法犯罪案件16起,做好人好事63件。去年下半年以来,全县可防性案件较去年同比下降39.21%,其他刑事案件较去年同比下降22.6%。
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