冠县探路“村官”职业化
农村大众报冠县讯(通讯员王迪郭伟)8月17日上午7时30分,冠县崇文街道直隶村村委会主任高明臣准时来到村部,签到上班。高明臣说:“现在村‘两委\’成员实行坐班制,不仅上下班要签到,有事外出要请假,以便随时为群众提供所需的各种服务。”
上午8时刚过,直隶村的杜玉亮、韩凤英等几位村民匆匆来到办公室,向高明臣反映道:“村口的施工队把进村的自来水管道挖坏了,现在正漏水呢。”高明臣随即跟随村民来到现场查看,看到情况紧急,立即拨通了自来水公司电话,不一会,自来水公司就派工人来到了现场,修好了漏水的管道。
而在一年多前,情况并非这样。“村干部上班随意性很大,多是被动应付,来一会儿就回家。”高明臣说,带来这种变化的,是冠县今年5月以来推行的村干部职业化建设。
何为村干部职业化?冠县县委组织部副部长李广泽介绍,就是规范村干部坐班制度,同时科学设定薪酬,建立奖励激励机制,免除村干部后顾之忧,让他们全身心地投入工作。
“我们村集体收入每年5万元,村里日常支出全靠这些钱,只能紧出一部分钱用于村干部补助。年底一次性发放,按照工作量每人能领到1000—2000元不等。”崇文街道后唐固村党支部书记陈明刚说。长期以来,由于待遇偏低,村干部往往把工作当作“副业”,以家庭劳作或经商为主、工作为辅,管理松散,行为缺乏制约,上班时间不正常,“撞钟型”“甩手掌柜型”干部不乏其人,给群众办事带来不便,群众遇到的困难难以及时得到解决。
科学设立报酬,建立奖励激励机制,让村干部有干头、有奔头,是冠县基层组织建设的重点之一。“早在2012年,冠县就解决了村支部书记报酬问题,目前年平均报酬达2.2万元。今年县里还对除支部书记以外的其他村‘两委\’成员待遇进行了落实。”冠县县委组织部组织科科长蔡存栋介绍,冠县村“两委”成员待遇由基本报酬和业绩报酬两部分组成,基本报酬由县财政承担,每人每月100元。业绩报酬根据村班子全年任务完成情况,按照优秀、称职、基本称职,分别发放不少于2000元、1500元、1000元的补贴,这部分按照6:4的比例由县、乡共同承担。
推行职业化后,建立了日常考勤等制度。“原来,我们村‘两委\’7人当中有5人在经营副业,现在他们已经把主要精力和时间放在了村务上。”陈明刚说。
“基础不牢,地动山摇。”冠县县委常委、组织部长魏雷说,推行村居干部职业化管理,目的是让那些有能力、有抱负、想干事、能干事的基层能人争当“村官”,打造一支职业化、高素质的村居干部队伍,更好地服务群众,把矛盾化解在基层,推动基层经济社会发展,夯实党的执政之基。
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