城乡教育差距如何消除
◆冠县探索建立城乡一体化、资源均衡化的基本公共教育服务体系,为每一个适龄学生提供相对均等的学习机会,使其接受有一定质量保证的、大体相当的教育,缩小城乡、校际之间办学水平的差距,让更多孩子“上好学”。
□本报记者王兆锋本报通讯员许永飞申洪举
加大投入改善基础设施
“以前,我们都是到校门口买个馒头夹个‘辣片\’吃。现在,学校不仅有了餐厅,我们的食谱也丰富了,早餐有粥、菜还有免费的鸡蛋,午餐、晚餐都有肉菜。”9月22日中午12:00,冠县万善中学初二六班的刘靖倩在学校餐厅买了份肉炖黄瓜、一碗米粥和两个馒头,边吃边说。
冠县属于山全省30个经济弱县之一。近年来,该县在地方财政紧张的情况下,争取上级扶持、聚集县乡财力,不断加大教育建设性投入,连续两年教育投资达4亿元。全县18个乡镇(街道)754个村庄全部实现城乡教育资源配置的一体化。“虽然经济欠发达,但冠县在发展教育等民生事业上敢闯、敢干,敢于创新发展模式。”聊城市委副书记、市长王忠林说。仅去年,冠县校舍建设投入2亿多元,建设了27个农村中小学项目,其中新建15栋农村学校教学综合楼,3处学生餐厅；完成9个乡镇中心幼儿园建设。
万善中学是一所封闭式学校,容纳了万善乡32个村的840名学生。校长薛连松提起学校的变化,感慨地说:“2012年,县里给学校投资36万元,建设了高标准钢结构学生餐厅,还将遗留了40多年的D级危房全部拆除,盖上了一排排的学生宿舍,解决了学生‘吃饭没有食堂,睡觉三人两张床’的问题。”据了解,今年,冠县还将投资4.85亿元,新建1处高中,2处县直小学,2处民办学校,1处县直幼儿园,11处农村幼儿园,改造新建农村校舍35所。
“软件”配置提升教育质量
改变的不仅仅是食宿、校舍等基础设施。在完善中学初二五班,英语老师杨兴泉正在使用触控教学一体机图文并茂地给学生教授英语。“教学一体机是县教育局给配发的,全校三个年级15个班以及多媒体教室、微机室都安装了这种一体机。用它教学,不仅内容多、容量大而且图文并茂,老师们再也不用‘吃\’粉笔末了。”课间,杨兴泉随手操作起教学一体机向记者展示。去年,该县筹资980万元,为中小学配备体育器材1.3万件、教学一体机260多套、教师用办公电脑849台、更新课桌凳3.7万套。到目前,该县中小学师机比例达到1.5∶1,生机比例达到15∶1。
为让更多孩子“上好学”,根据规划,冠县在每个乡镇都建成一处高标准的中心中学和中心小学,每年拿出100万元专项用于教师培训,新补充教师一律充实到农村中小学第一线。
杨召小学坐落于离冠县县城20多公里的东古城镇杨召村,位置较为偏僻。“这个学校有21个教学班,50名教师,周围10多个村庄的孩子都在这里上学。”东古城镇联合校副校长么春法介绍说,以前学校最大的难题就是师资不够。“师资不够,不仅仅是在数量上,更大程度上是质量不高。”2011年之前,杨召小学有48名教师,其中代课教师就有25名,还有50岁以上的教师六七名。代课教师学历低、没有专业知识,并且教学积极性不高,整体教学水平很低。之后,县里将新考入的教师配备到乡镇小学,到现在学校已分配到27名教师。
新教师的加入,不仅充实了杨召小学的师资队伍,而且开启了课程,教学成绩也直线上升。该校六年级三班的语文教师于双晴,是2011年县招考后分配到杨召小学的教师之一。“于老师来到学校后不久就接手了六年级的语文教学,半年之后,班级的语文成绩由全镇倒数几名排到了前三名,出色的教学能力获得了老教师们的认可。”么春法说。
据冠县教育局局长董建国介绍,近年来,冠县选聘新教师到农村学校任教每年都在200人以上。
优秀教师下乡送教
为提高农村教师业务水平,冠县通过创造多个载体推动送教下乡、城乡学校结对帮扶工程。城区7个学校结对帮扶农村9个薄弱学校,签订帮扶承诺书,每周开展一次送课下乡和教学研讨活动。组织县22位“名师”,轮流到79所农村学校开展送教下乡活动。
“近日,‘水城名师\’东古城中学的孙越然老师,给学校初二年级的学生带来了精彩的语文课《芦花荡》。”兰沃中学校长陈军说,绘声绘色的讲解,让学生们耳目一新。课后,名师还与学校的老师一起进行讲课点评、互动交流。“像这样的‘送教下乡\’活动,已经在学校开展了三四次了,有11位名师来这里,对语、数、外、生物等学科进行示范教学。”陈军欣喜地告诉记者,这种形式,使农村师生与城区优秀老师面对面学习交流,让农村学生享受到了优质师资,让农村老师领会了先进的教学理念与方法,一举多得。“学校教学能手由原来的3个增加到9个,省级教研课题也由5个增加为去年的7个。”
在推进教育资源均衡化过程中,冠县还不断提高乡村教师待遇,2012年以来,冠县对优秀教师的奖励、提高班主任待遇、教师培训专项基金等方面做出明确规定,仅此一项,县里年增加财政投入500余万元。
为鼓励教师到乡村薄弱学校任教,从今年开始,该县对全县乡村一线在编在职教师每月平均提高300元工资。柳林武训希望小学语文教师李秀华说:“今年我月工资涨了260元,总体工资水平比在县里的同期上班、同职称的教师高出了一截,干起来更有劲了!”
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