狠下决心关停污染落后企业 共享西昌一片蔚蓝的天
优良空气成为美丽西昌的名片。 本报记者 钟玉成 摄
文/图本报记者李春
“如今的西昌,再也没有灰蒙蒙的天气了,清晨迎着阳光起床,天天看到的基本上都是蓝天白云,感觉好清爽!”西昌市民王亮发出了这样的感叹。
而这样宜居的环境,是州市各级领导及相关部门努力的结果,西昌先后关停攀钢集团西昌新钢业公司等污染落后企业,对攀钢集团西昌钢钒公司等企业造成的污染进行整治,并加强环保工作,打响多场环境保卫战,保障了西昌大气环境质量的逐步好转。
雾霾来了
工业污染成元凶
“雾霾天气来西昌了!”2013年10月的一天,西昌遭遇雾霾天气后,网友们禁不住惊呼。
在2013年的下半年,记者曾得到一份来自凉山州环境监测站的监测结果数据。数据对西昌近三年来空气质量变化情况作了对比:2012年与2011年比较,西昌市环境空气质量达“优”天数减少29天,下降14.9%;2013年1-9月与2011年同期比较,达“优”天数大幅下降,减少了38天,下降20%。
“以前,西昌基本没有出现过灰蒙蒙的天气,依我看,西昌的雾霾天气就是工业污染!”王亮直言。
正如王亮所猜测,通过州市环保部门的监测化验,其结果让人吃惊,我们生活的环境空气中,硫酸盐化速率、硝酸盐、氟化物等的浓度呈上升趋势,环境空气质量已经从“优”降为“良”,而一切的矛头指向了工业企业污染。经久工业园区的攀钢集团西昌钢钒公司以及西昌新钢业公司等部分企业生产所排放的气体和废料,是导致雾霾天气的直接原因。
通过调查发现,冶炼企业均不同程度在平场扬尘污染、焦化烟尘、烧结烟雾、炼铁烟尘、炼钢烟尘、高锌瓦斯灰、烧结机头除尘灰、硫酸氨溶液等方面,存在不符合相关环境保护管理要求的情况。
存在这样的污染,与西昌市创建国家卫生城市、文明城市背道而驰。西昌社会各界分别通过环保部、省环保厅、12345州长信箱、12369环保投诉电话、书面投诉、信访大厅投诉等渠道,反映存在的问题。其中,对烧结烟雾排放也就是“烟羽”影响环境空气质量的反映最为强烈。
“尽快关停新钢业!用最严格的措施,加强攀钢西昌钢钒公司污染的治理!”这是广大人民群众的呼声。
据悉,新钢业属《“十二五”凉山州主要污染物总量削减目标责任书》中要求关停淘汰的项目,西昌市于2013年2月召开减排工作目标会,给西昌新钢业公司下达了关停任务。随后,州市多次约谈攀钢集团和西昌新钢业公司,要求其严格按照省、州、市的要求制定淘汰落后产能和设备的方案,妥善安置职工,同时还在2013年12月11日成立西昌市关停淘汰攀钢集团西昌新钢业有限公司、西昌新太平冶金炉料有限公司协调工作领导小组,协调企业开展关停淘汰工作。
在2013年及2014年州市人大代表重点建议和政协委员重点提案办理座谈会中,“尽快关停新钢业”建议再次成为焦点。大家也达成一致共识:协助州、市工作领导小组开展好相关工作,淘汰落后产能,推动“尽快关停新钢业的建议”相关问题的解决。
州市下“通牒”
全线关停新钢业生产线
群众的呼声,政府行动的目标!
2013年下半年开始,西昌市人民政府按照环保法律法规的要求,由政法部门和环保部门对攀钢集团西昌新钢业公司及西昌钢钒公司等企业的违法排污行为依法进行调查取证。
对西昌钢钒公司排放的“烟羽”及二氧化碳污染的问题,凉山州人民政府和西昌市人民政府对攀钢集团及西昌钢钒公司进行约谈,同时下发了相关通知,要求于2014年1月30日前必须建成并且投入使用烧结脱硫技改工程,彻底解决烧结“烟羽”对西昌市大气环境的污染问题。
通知下达后,西昌钢钒公司严格按照项目环评要求,在矿石含硫量控制、生产负荷和现有所有污染设施运行管理等方面,采取切实可行的措施,把污染物排放浓度和污染排放总量控制在环评批复的范围内,并陆续投入资金,对污染实行整改,上环保设备,杜绝产生污染,切实恢复和保护西昌的蓝天白云、绿水青山。
而州市政府随后采取的举措也大快人心:2013年12月30日下午,时任凉山州委副书记、州长罗凉清召集西昌新钢业公司及相关部门召开了依法启动强制关停淘汰新钢业落后产能及设备程序的会议。
紧接着第二天,也就是2013年12月31日,西昌市人民政府也召集西昌新钢业公司及相关部门负责人,召开了依法启动强制关停淘汰新钢业落后产能及设备程序通报会,对2014年6月31日前全面关停攀钢集团西昌新钢业公司作安排部署。
时任西昌市委副书记伍文江、副市长唐军在通报会上强调,关停新钢业是省州市的要求,是建设美丽富饶、文明和谐的现代化生态田园西昌的需要,更是人民的期盼。新钢业公司要全面按照州上的要求,及时制定关停新钢业的具有操作性、可行性的实施方案;并请攀钢集团给州政府写出关停的承诺书;由市政府召集新钢业相关要素部门,及时告知相关规定,并在2014年6月前停止水、电、原料、运输及金融的供给;市上领导及相关部门全力配合新钢业的关停工作,并协助做好稳定、安全等工作,齐心协力实现新钢业科学、安全、有序的关停。
随后,西昌新钢业公司于2013年12月30日关停了一号高炉,并关闭两台烧结机。
当年,围绕着下一步的关停工作,在州、市政府的督促下,西昌新钢业公司成立了关停及后续发展工作领导小组,统筹推进淘汰关停、职工安置、接续项目发展、资产清理、宣传动员、维护稳定等工作。
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