济宁市城市管理局全力以赴做好防汛准备工作
情为民所系，权为民所用，利为民所谋。为全面抓好城市防汛各项准备工作，今年以来，市城市管理局在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，及早准备，提前安排，落实各项安全度汛措施，目前，各项汛前准备工作和各项度汛措施基本落实完毕。
建立健全城市防汛指挥体系，完善城市防汛指挥调度系统。济宁市城市防汛抗旱指挥部（以下简称“市城防指”）负责全市城市防汛工作的组织协调和指挥调度工作，具体负责中心城区的防汛应急抢险工作，济宁市城市防汛抗旱指挥部办公室（以下简称“市城防办”）设在市城市管理局。市城防指由市政府分管副市长任指挥，济宁军分区副司令员、市政府副秘书长、市政府应急办主任、市城管局局长、市公安局副局长、市气象局局长任副指挥，市直相关部门、各区政府（管委会）等38个单位为成员单位。为进一步强化市城市防汛指挥体系建设，市城市管理局根据工作需要和各单位人员变动情况，及时调整充实市城防指组成人员，为城市防汛工作的顺利开展提供强有力的组织保障。并建立了以市气象部门为龙头，以市城防指为核心，以城市防汛网络为枝干的城市防汛预警机制。预计有可能造成洪涝灾害的强降雨前，气象部门立即发布预警，城市防汛网络和各信息渠道迅速发布防汛预警，提醒督促各单位和市民群众做好防汛各项准备工作，尽量避免外出，最大限度地减少强降雨带来的损失。市城市管理局结合济宁数字化平台建设，研发了《城市防汛应急指挥系统》，实现了对部分区域低洼点、立交桥涵和积水点实时视频监控、调度、指挥，及时掌握第一手资料，采取科学措施，迅速做出反应，降低灾害风险。今年计划在该系统的基础上再充实建设30个视频监控点和雨水管网监测点和100部无线对讲机，进一步提升城市防汛指挥、调度和组织能力。
修编完善城市防汛应急预案，提高应急处置能力。今年3月7日，由分管局长带领市政科、市市政工程处相关人员赴济南市学习城市防汛工作经验做法，结合济宁市气候、地形地貌特点和城市防汛薄弱环节，对《济宁市中心城区防汛应急预案》进行了修订完善，修订后的《预案》更加注重于应对强降雨前期准备和强降雨处置措施等，可操作性更强。同时，编制了《济宁市城市防汛指挥部指挥调度规范》和《济宁市城市防汛应急预案操作手册》，便于各级领导指挥调度城市排水和抢修救灾工作。根据《济宁市中心城区防汛应急预案》，市城防办计划组织城市防汛应急演练，演练内容主要包括汛情上报、应急抢险指令下达、应急抢险队伍及设备迅速到位、人员疏散、落实排涝措施、河道泄洪、道路积水强排等。通过演练，查找城市防汛应急处置薄弱环节，确保在遇到强降雨天气、汛情紧急的情况下，市、区两级城防指能够迅速、有序地做好防涝和抢险救灾应急工作，进一步提高处置汛期危情的能力。
坚持以防为主应急为辅，扎实做好各项准备工作。针对2018年济宁市城市防汛面临的严峻形势，市城防办坚持“以防为主、应急为辅”的原则，提前谋划城市防汛各项准备工作。4月初下发了《关于尽快清理疏通城市排水系统的通知》，要求各县市区城防办尽早启动城市排水管网疏通和防汛设施维护，修订完善城市防汛应急预案并加强实战演练，加强防汛物资储备、抢险队伍建设和雨、污水检查井防坠网更新更换等工作。截至目前，市市政工程处已完成井篦清淤清掏和排水泵站维护以及车站西路和济安桥路雨水管网疏通和防汛物资的补充；各县市区城防办各项汛前准备工作正在全力推进，全市累计完成清掏雨水井篦、检查井1万余座/次。为防止因雨水井盖缺失造成人员伤亡，各县市区也对之前在雨污水检查井加装的防坠网实施更新更换，加装率达100%。同时，市政府于5月22日召开全市城市防汛工作会议，对全市城市防汛工作做全面周密部署，要求全市各行业、各部门进一步提高思想认识，深刻吸取各种防汛灾害教训，查找当前防汛工作存在的薄弱环节，将各项工作抓实、抓细、抓严、抓早、抓紧，确保防汛工作落到实处。同时，按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，根据今年的防汛需要，市城防办在原有防汛物资储备的基础上，采购了防汛软件系统、监控终端、对讲机、吸水膨胀袋、防汛挡水板、雨具、雨衣、应急灯、警示标识等一批防汛物资。同时，各县市区及市直有关部门也根据城市防汛任务分工储备了防汛物资，组建了城市防汛预备队伍。自6月1日起严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，确保汛期政令畅通。
全力备战有序应对每次强降雨。在下步工作中，市城市管理局将按照市委市政府统一安排部署，以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度和对党、对人民高度负责的精神，未雨绸缪，常备不懈，以更大的努力、更扎实的工作弥补城市防汛客观上存在的缺陷。对所承担的防汛任务全面负责，定期研究防汛工作，及时解决防汛中遇到的问题，在防汛紧急时刻，坚守岗位，亲临一线，组织各方面力量参加抗洪抢险，力争把损失减少到最低限度。同时，加强防汛宣传教育，宣传防汛法律法规、宣传社会各界的权利义务、宣传防汛减灾常识，进一步提高广大干部群众的水患意识，形成全社会关心、参与防汛工作的良好环境和氛围。李广存苗慧
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