从“平安”迈向“长安”
从“快破大案、多破小案、对违法犯罪严打高压强震慑”,到“24小时有警接警、无警巡逻”,再到想方设法防电诈……金乡县升级“平安建设”费尽心思。从蒜农直接把大蒜堆放在户外无人看管,群众把轿车、电动车放路边都懒得锁等一系列“豪横”的行为中,展现出金乡群众满满的“安全感”;而“社会治安满意度连续7 年居济宁市首位, 2019 、2020年连续两年全省第一”等数据,则体现了群众对“平安金乡”的认可和肯定。
聚心守护民安,社会治安环境持续优化
金乡县建成了覆盖全县所有村居、520公里县乡道路的 1.2万余路视频监控,全时自动采集检索人、车、物流信息的全息感知天网系统。该县副县长、 公安局局长马琨生坚持每天调度在线情况、每周签批运维通报,金乡县监控完好率始终保持在98% 以上。
“我们所今年经办的 300元以下的小案有23 起,最小的失窃物品连 30 块钱都不值……”南城派出所所长李森介绍,这些失窃物品中,王润华的旧电动车价值最高,也不到300元。为了追回它,办案民警借助“天网”系统追踪240公里,办案经费近万元。
“大案小案都关系百姓安全感,都不能小看。”据了解,该县八类主要刑事犯罪案件立案数连年同比下降,各派出所的工作主要集中在为群众破小案、办小事、解小忧方面。
为及时将不稳定隐患化解在萌芽状态,金乡县公安局构建了“情指勤舆”一体化作战平台,以“5分钟到达现场处置”为目标,在全县建成4 处高标准驻勤站,实行 24小时“有警接警、无警巡逻”,有效警情现场处结率达到96.6% 。2020 年,刑事警情零发案天数达165天。
聚合多方资源,社会治理效能全面提升
在金乡县“和为贵”社会治理服务中心,网格化服务管理、信访、司法、直通民生等基层社会治理资源均已集中入驻。金乡县委常委、政法委书记孟祥建表示,多部门集中办公,方便综合运用信访、调解、复议、仲裁、诉讼等渠道为群众诉求解决、矛盾纠纷化解提供“ 一站式” “ 一条龙” 服务。“ 为群众办实事,关键看怎么落实、落实得到位不到位!”
作为“中华蒜都”,金乡县农产品批发交易规模和数量都非常大,经济纠纷类的案件比较多,“三庭一中心”多元调解模式也成为该县矛盾调解的特色。该县还因地制宜组建了劳动人事、知识产权、农产品交易等9个行业性专业性调委会,凯盛集团副总经理张亮就是金乡县法院聘任的农产品交易行业调解员。“我调解的大部分都是自家客户和外来客户的经济纠纷,每年能调解几百起……”
金乡县还成立了涉农产品交易纠纷审判法庭,在大蒜交易市场和农产品物流城分别设立了农产品交易纠纷调解中心和服务站,既打通了服务群众“最后一公里”,又将部分涉农产品交易纠纷化解在诉前,为全县农业产业健康发展提供了精准有力的司法保障。
聚力基层基础,和谐稳定根基更加牢固
金乡县共有 845 个基层治理“全科网格”,网格服务团队的一项重要职能就是就地化解矛盾纠纷。该县还在社区、镇街分别设立联合服务队,逐级处置网格上报的疑难复杂问题,实现了“小事不出格、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”。人民调解员、司法调解员入驻派出所,定纷止争、化解矛盾,最大限度地将风险隐患化解在基层一线。
作为英雄王杰的故乡,金乡县把学习践行英雄王杰精神融入政法队伍教育整顿,引导政法干警把爱党忠诚、担当奉献、苦干实干精神融入到政法日常工作中。持续加强基层政法维稳队伍建设,配齐镇街政法委员、网格化管理中心主任,发动“五老乡贤”、社会心理服务志愿者等积极参与基层治理,夯实基层社会和谐稳定根基。
“未雨绸缪”是金乡县平安建设的一大特色。近年来,该县对征地拆迁、集中供暖价格调整、羊山景区清明节活动等30余项重大决策事项开展风险评估,全县未发生因评估不到位引发的群体性事件。同时,发挥县政府法律顾问、镇街法治工作团队、一村一法律顾问的专业优势,构建起“三级联动”合法性审核实体平台,全面提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。
此外,打破警种、区域界限,全面推行路长制,对街面治安、道路交通实行一体化治理;发挥物业人员、网格员、保安员、志愿者人熟地熟优势,开展区域性、协作性的巡处一体行动,提升警情前期处置效率;整合社区民警、辅警、社区干部、网格员及治安积极分子,打造多元化群众性治安防范队伍。
种种创新举措老百姓是否认可?有没有更好的方法方式?为得到最真实的反馈,金乡县建立了民意访查中心,高效解决群众诉求,对不满意和基本满意的事项落实销号整改。今年已回访各类事项7万余件,群众满意度持续提升。马文青焦世博
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