章丘区总工会从源头化解劳资纠纷构建防范劳动争议风险三道“防波堤”

近年来，章丘区总工会按照省、市总工会关于开展工会劳动法律监督工作的一系列要求，不断加强工会职工法律服务阵地建设和劳动法律监督工作，持续为职工“发声”，从源头化解劳资纠纷，筑牢防范劳动争议风险的三道“防波堤”，维护职工合法权益、推动企业健康发展。截至目前，章丘区总工会共调解劳动争议案件305件、仲裁援助案件149件，为构建和谐劳动关系提供了有力保障。

章丘区总工会以山东银鹰炊事机械有限公司、卧龙电气（济南）电机有限公司等单位为劳动法律监督工作试点，先试先行、以点带面，带动章丘区216个基层工会建起了劳动法律监督、调解委员会。涉及职工劳动法律方面的问题，直接由企业劳动法律监督、调解委员会介入，将矛盾和问题化解在萌芽状态、消除在企业内部。此外，章丘区总工会还在企业车间（班级）设立调解员、监督员，切实履行好劳动争议的第一知情人、第一报告人、第一调解人的职责，大量的劳动争议得以在基层调解，从而筑牢了化解劳动争议风险的第一道“防波堤”。

为实现劳动法律监督区域覆盖，章丘区总工会督促帮助全区18个镇街建立起劳动法律监督委员会。一旦在劳动法律监督过程中发现用人单位存在违反劳动法律法规、侵害职工合法权益的行为，先由劳动法律监督委员会与用人单位协商解决，协商不成的，向章丘区总工会劳动法律监督委员会报告，由区总工会劳动法律监督委员会根据调查情况出具《工会劳动法律监督意见书》，用人单位拒不整改或者整改不到位的，章丘区总工会向区人力资源和社会保障局发出《工会劳动法律监督建议书》，由区人力资源和社会保障局等有关部门介入，筑牢了化解劳动争议风险的第二道“防波堤”。

章丘区总工会在区劳动争议仲裁院设立工会“劳动争议调解室”，工会法律工作者和律师常年值班，凡到区劳动争议仲裁院的劳动争议案件，首先到工会“劳动争议调解室”进行调解，调解不成功的再由工会指派律师免费援助职工进行仲裁，这样就建立起了工会与人力资源和社会保障部门劳动者维权双向联动工作机制，筑牢了化解劳动争议风险的第三道“防波堤”。

前段时间，有一家大型汽车制造企业在章丘的2家外包公司发生劳资纠纷，涉及职工700余人，多名职工来到工会劳动争议调解室表达诉求。这两家公司因经济效益欠佳，要把职工从章丘安置到潍坊、泰安工作，不去者解除劳动合同。因职工多为本地人，去外地多有不便。章丘区总工会联合人社、司法部门找到两家公司上级主管单位，依据劳动法、民法典，指出合同履行地是章丘，公司对职工的处置方法欠妥。后经双方协商改成职工自愿方式，不去者解除合同同时给予经济补偿，矛盾得以解决。

（本报记者时晔然通讯员刘仁奎）

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