国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣 我国物流枢纽城市正经历代际更替

物流在国民经济发展中的作用越来越重要，济南要打造区域性物流中心，国际内陆港是重要抓手。日前在济南举行的国际内陆港发展论坛上，国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣作了题为《推进物流高质量发展》的主题演讲，他表示，我国物流枢纽城市正经历代际更替，济南面临重大机遇。

陆港枢纽带来陆港经济发展

近几年，内陆港成为物流行业热词。“这是有原因的。”汪鸣说，陆港物流枢纽对于解决内陆地区分散和小规模经营、物流规模不经济问题，提供了要素整合和模式创新新途径，为内陆地区物流提升发展带来了新的机遇。

基于陆港，还可以发展陆港经济，因为陆港物流枢纽有利于推动产业链、供应链、价值链聚集，进而相互碰撞产生变革，形成基于干支仓配一体化衔接融合的物流产业发展空间，对物流规模经济发展具有积极引领作用。

“通过物流枢纽业态、模式创新，物流与制造业、商贸流通业有机融合，可加快发展‘临港产业’，成为物流、相关产业集群经济价值提升的新动能，打造内陆经济、物流发展新高地。”汪鸣说。

目前，我国物流枢纽形态正经历代际更替，出现五个演变趋势：网络枢纽向枢纽网络、实体枢纽向组织枢纽、交通枢纽向物流枢纽、区域枢纽向国际枢纽、沿海枢纽向内陆枢纽过渡演变。

“国家物流枢纽将在枢纽的这种演变中发展壮大，对物流网络化、运输结构、运输衔接和服务创新将产生重要影响。”汪鸣预测，围绕物流枢纽进行运输（物流）服务模式创新、装备升级，应当会成为物流发展动力，多式联运等新型物流产业服务模式、新型物流枢纽网络必将崛起。

海缘性国际枢纽正在内陆化

在汪鸣看来，伴随着枢纽形态代际更替，枢纽城市也面临代际更替，内陆枢纽城市将崛起。目前，单独凭借枢纽资源（如港口、机场等）的交通经济，正向依托交通资源与产业资源、金融资源、信息资源融合发展的综合经济转变。

同时，单凭枢纽节点自身的独立发展模式，正向通过枢纽区域协同联盟构筑组合优势转变；主要依托港口资源的海缘性国际枢纽正出现内陆化，依托内陆腹地和陆海空联运枢纽构建跨境联运走廊。

“物流枢纽所在城市服务区域的物流产业增量布局，将是物流产业高质量扩张发展的又一次重大机遇。”汪鸣说，物流枢纽网络合理布局，将使城市产业布局发展和竞争呈现全新的格局。

前一段时间，国家发展和改革委员会和交通运输部发布《国家物流枢纽布局和建设规划》提出，到2020年布局建设30个左右国家物流枢纽；到2025年布局建设150个左右国家物流枢纽，推动全社会物流总费用与GDP的比率下降至12%左右；到2035年基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络。

其中，济南被列为陆港型国家物流枢纽和商贸服务型国家物流枢纽的承载城市。在汪鸣看来，国家物流枢纽不同于普通物流枢纽，它是物流体系的核心基础设施，是辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。（本报记者刘彪）

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