“啄木鸟”为旅游监管提供济南答卷
□钟 倩
“十一”七天长假，泉城济南到处泉欢人畅，“全民旅游”蔚然成势。长假期间，百余位济南市“旅游啄木鸟”进景区、参加旅游团、考察餐饮接待等服务环节，“百日巡访”活动收效显著，成为济南旅游有序、健康发展的“民治”力量。济南旅游啄木鸟也因此受到国家、省旅游主管部门的重视，为全民旅游时代的市场监管提供了很有借鉴意义的案例。济南旅游市场监管治理的“啄木鸟模式”有望全省推广。（详见本报10月8日1版）
步入全民旅游时代，旅游行业需求猛增，从过去的奢侈消费发展为寻常百姓的常态化生活选项，旅游业快步发展，衍生各种问题，利益矛盾也是日益凸显。如此背景下，济南首推旅游啄木鸟治理模式，发动群众的力量，参与社会共治，强化市民责任，既能够有效填补旅游监管不足的短板，也能够很好地发挥社会从众效应，激发市民的责任意识和文化认同。
毋庸置疑，“旅游啄木鸟”为“全域旅游”的旅游行业监管提供了一份济南智慧或“济南答卷”。从现实中看，啄木鸟们并不是做做样子，经过前期培训，他们具备一定“岗位”素养，带着问题去巡访，带着发现问题的眼睛去挑刺，“啄”出景区的“病虫害”、真痛点、真民情，“随手拍”＋“网络直播”，有图有真相，有点有依据，以实际行动做到“铁面无私”，用事实说话。回来后他们还会提交“巡访报告”，梳理、总结、归纳，制作成微信，在新媒体平台朋友圈等给予曝光、广泛转发。
相比国内三亚、丽江、昆明等城市设立“旅游警察”的监管硬举措，“旅游啄木鸟”的监管与干预更具有向心力和凝聚力；作为第三方监管，他们的挑刺没有利害关系，而且能够站在消费者的角度上审视问题，契合体验感和服务性，有利于旅游业的整改和提升。另一方面，旅游啄木鸟能够发挥正面曝光和公开传播的机制，对景区形成隐性约束，倒逼他们的自律和诚信，促进旅游市场的良性竞争，提高满意度。对市民来说能够起到道德教化和文明引导的聚合作用，发放宣传册子，捡拾景区垃圾，劝阻不文明行为，形成带动效应和良好干预，让文明在路上成为城市的新风尚。
如今，身着红马甲、就在您身边的旅游啄木鸟已经成为济南街头的一道人文风景线，公众的认可和社会的评价就是最好的激励。要想让民间共治、绿色监管的“旅游啄木鸟”模式逐步推广，成为旅游行业监管执法的参考样本，相关部门应重视监管反馈和评估机制，提高“旅游啄木鸟”的查处力度和暗访力度，对发现的问题实行动态管理，开展“回头看”和景区“红黑榜”等多种追踪活动，多些“吹毛求疵”，确保问题有落实、有回音、见实效，促进泉城旅游行业的健康可持续发展，提高公众的舒适度和满意度。
民间治理一小步，社会文明一大步。旅游啄木鸟是一种积极的尝试和探索，也是泉城旅游文化发展的一张新名片。希望这种管理模式能够走远，向旅游乱象“开膛破肚”、向不文明行为说不，让旅游啄木鸟叫响全国、展翅高飞，啄出绿色清新的旅游市场新气象，营造规范高效的旅游行业新生态，为“打造四个中心、建设美丽泉城”注入新的活力！
新闻推荐
宏济堂老厂址1957年翻新扩建后的宏济堂总店（东号）1904年济南开埠，济南开始涌现近现代工商业。那个时候，无论自个的名字还是店铺字号都是相当有学问的，文雅也不失通俗，顺畅而不失雅意。那些耳熟能详的百...