力促改革发展成果更多惠及百姓
点击查看原图点击查看原图■本报记者扈宏毅
昨日上午九时，政协第十二届济宁市委员会第二次会议在声远舞台开幕。政协委员齐聚一堂，共同听取了赵树国主席作的市政协常委会工作报告和曹景群副主席作的市政协常委会提案工作报告。
2012年八项工作服务发展大局
报告围绕高度重视思想理论武装，坚定政协工作正确方向；做优“深度调研”品牌，倾心服务科学发展；拓宽“一线服务”领域，强力助推县域经济跨越；发挥优势整合资源，积极参与文化强市建设；坚持履职为民理念，力促民生改善社会和谐等八个方面总结了2012年的政协工作。
2012年，市政协继续做优“深度调研”品牌，例如围绕推进“城市化追赶战略”实施，组织开展了关于破解农民进城制约加速中心城市扩张问题的调研，研究论证了扩大农民进城的4条途径，提出了吸引人口向城市集聚的一系列政策措施和建议。由于2012年是本届市政协的开局之年，依据新一届市政协委员专业特长，及时调整充实了委员专家人才库，开展了一系列一线帮扶活动。文化强市建设方面，对尼山圣境、兴隆文化园等重点文化旅游项目开展了专题视察，在创新项目推进体制、加快市场化运作等方面提出了可操作性建议。协助引进了一批重大文化产业项目，邀请知名专家参与撰稿，扎实推进《济宁历史文化丛书》编纂出版工作，出版图书已达42卷。改善民生方面，对农村环境综合整治、“先看病后付费”模式推广、加强社会治安和社会管理创新等工作开展视察，提出了意见建议，并参与到推进过程当中。充分利用政协委员优势和专长，持续开展送医送药、文化下乡、科技咨询、法律援助等服务活动，积极开展慈善捐赠、救灾济困等公益活动。
2013年倾情促进民生福祉提升
市政协将坚持把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务，组织好各个层面、不同类型、多种形式的学习教育活动，努力把学习贯彻引向深入、推向持久。
抓住推进经济跨越发展这一中心任务，组织对工业化城镇化“两化并进”、新型产业体系构建、区域城乡统筹发展等事关发展全局的重大问题开展调研，力争形成更多更好、务实管用的议政成果；加强对资源型城市转型发展、实施“生态突破”战略等方面的资政建言，努力促进“美丽济宁”建设；进一步拓展政协“一线服务”领域，组织委员积极投身经济发展实践；坚持以民主促民生，围绕就业、住房、教育、医疗、社会保障、社会救助、养老服务等重点方面，加强调研视察、资政建言，积极推动民生保障“十大体系”构建，力促改革发展成果更多更好地惠及广大人民群众；运用提案督办、评议监督等形式，加强对重点民生工程和重要民生政策落实的民主监督，促使各项举措落到实处；开展“反映社情民意质量提升年”活动，广泛收集委员与群众的意见和建议，及时反映人民群众的利益诉求；深入开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，持续开展“一线服务”活动，努力形成服务基层群众的长效机制，整合运用各种社会资源为人民群众谋福祉。
市领导批示提案92件，创历史新高
市政协十二届一次会议以来，共收到提案510件，经审查立案492件，立案的提案分送75个承办单位办理，截至2012年12月31日，全部提案均已办复。市领导批示政协提案数量达到92件，其中市委、市政府主要领导批示46件，均创历史最高水平。
已经立案的提案中，有关经济建设的163件，占立案总数的33.1%。其中《关于促进资源型城市可持续发展情况的汇报》，姜大明省长做出重要批示，省政府正在起草支持济宁加快资源型城市转型的政策意见，目前已进入征求意见阶段。《关于将济宁建设成全球最大的生物降解材料产业基地的建议》，市委主要领导做出重要批示，现已纳入济南市化工新材料“十二五”产业发展规划。
关于教育、文化、卫生、科技、体育等方面的提案141件，占立案总数的28.7%。例如对于《关于大力改善办学条件，关注孩子们健康成长的建议》，市教育局在调研论证和听取各方意见后，针对不同类型家庭的困难学生采取了不同的补助标准，并制定了全市中小学校按国家标准采购饮水设备，确保学生饮水安全等改善学生饮食的措施。
围绕民生和社会保障等方面的提案68件，占立案总数的13.8%。其中针对济南市城区多处路段的交通拥堵问题，部分委员提出了多件关于修建过街天桥的提案建议，市城乡规划局在调查研究后编制了《济宁城区立体过街天桥设施规划（2012—2015）》，目前，金宇路（济宁职业技术学院）和洸河路（育才中学）过街天桥已经开工建设。
值得一提的是，为监督提案的办复工作，市政协创新了评议和办理方式。例如开展了双向民主评议活动，将单向评议提案办理工作拓展为同时评议提案质量，以提办双方互为主体，彼此监督，双向评议。此外还采取了提案工作“开门办理”、开展会议问询等方式，提高了提案办复效率。
政协委员进入会场。（记者扈宏毅摄）
委员们在进行小组讨论。（记者扈宏毅摄）
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