环保部的高调何时推动地方跟进
□罗晓飞
近来,舆论对PM2.5的关注一直未断。14日南京气象部门率先发布PM2.5数据,舆论为此短暂欢呼雀跃,没承想人家是“误报”,还处分了有关责任人;不过,环保部还算给力,《环境空气质量标准》于16日起开始向全社会第二次公开征求意见。二次征求意见稿的最大调整是将PM2.5纳入常规空气质量评价(见11月17日本报A33版)。
说起来,我们得感谢转发美国驻华使馆监测数据的网民,是他们捅破了那层窗户纸,将PM2.5带到公众面前;我们也得感谢北京环保局,是他们为自己挽回颜面的努力,让公众晓得了PM2.5的巨大危害;我们还要感谢环保部列出了PM2.5国标实施的时间表,虽然公众还要多等几年时间,但总算有了盼头。该感谢的都感谢了,蓦然发现PM2.5纳入常规空气质量评价又能怎样,环保部的高调表态能否推动地方不再羞答答的呢?
我们看到,地方环保部门对PM2.5一直是种犹抱琵琶半遮面的态度。尽管北京、广州、上海等地环保部门声称已开始监测PM2.5,并掌握监测数据,但数据从未公布过,好不容易有个吃螃蟹的南京气象台在微博上发布PM2.5指数,立即有人出来说这是违规的并对责任人究责。PM2.5数据迟迟难以正式发布,究竟是“难为”还是“不为”?也许著名大气环境专家张远航说了句实话,他称若将PM2.5纳入评价,全国空气质量达标的城市会从现在的80%下降到20%。由南京PM2.5的“误报”一事,可见这种阻力之深之大。
和外地环保部门对PM2.5的相关工作少说多做一样,济南对于PM2.5的研究和监测也一直在进行中,欠缺的只是如何让公众免于担心。从网上有关资料可知,相关部门组织的“PM2.5数值预报研究与应用”课题今年已通过鉴定验收,并称“该项目在大气PM2.5数值预报领域达到国内领先水平”。从其他相关科研论文还得知,采暖季的PM2.5污染要比非采暖季严重,防治扬尘和机动车尾气尘污染是济南细颗粒物污染防治的重点。既然研究成果喜人,那么相关部门通报一下监测能力如何,何时具备发布PM2.5预报的条件,这总该是可以做到的。
尽管我国的PM2.5国标要2016年才能全面实施,但环保部有关负责人表示,符合条件的,“各省级人民政府根据实际情况和区域环境保护需要自愿提前实施本标准”(据新华社)。这两天济南被冬雾笼罩,由于下了一场雨,空气质量预报显示“良好”,这对上对下而言都是一个皆大欢喜的结果。但眼下已进入采暖季,隐藏在“良好”背后的PM2.5只会有增无减,那么早日发布PM2.5,于市民而言,可以尽早了解真实的空气质量;对政府而言,可以明确污染治理的紧迫性和方向。这样一件好事,何不做好呢?
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