内提素质外提服务黄山市地方海事局全力服务水运经济发展
荣誉称号 龙舟赛安保 新安江航道 太平湖水上应急演练黄山市地方海事(港航管理)局依据国家法律、法规、规章的授权或委托,负责全市水上交通安全监督、港口、航道、水上运输、船舶船员管理和船用产品检验等工作,履行海事、港口、航道、船检、水路运输等行政管理职能。近年来,在上级各部门领导下,该局结合行业实际,以思想建设为先导,以创先争优为载体,以队伍建设为根本,以规范化管理为基础,以“执法为民 服务社会”为宗旨,着力培育和践行行业核心价值理念,深入开展海事文化建设,有效提升行业建设水平。2013年以来先后获评第十届全省水运行业先进单位、全市2012年度安全生产工作先进单位,并通过第十届省级文明单位验收。
深化教育
培养良好道德风尚
加强思想道德建设,深入开展社会主义核心价值观教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。开展党的基本理论、路线、纲领宣传教育,组织学习科学发展观及党的十八大、十八届三中全会精神,进一步解放思想、坚定信念、树立信心。开展党的群众路线教育、创先争优、中国梦、社会主义核心价值观等主题宣教活动,提高文明程度。开展道德讲堂活动,以身边人讲身边事为主要形式,营造崇德向善的良好氛围。开展深入细致的思想政治工作,局领导带头,坚持中心组理论学习制度,采取多种形式开展经常性谈心活动,及时宣传改革政策,掌握职工思想动态。
注重学习
加强海事文化建设
该局立足单位工作实际,努力打造学习型单位,进一步完善内部管理、职工学习、奖惩等制度,确保学习培训工作制度化。加强行政执法人员培训,请专家辅导讲课,选送骨干参加上级主办的学习培训。深入开展“讲文明、树新风”活动,内部管理规范有序,办公环境清洁整齐,无脏、乱、差现象,积极为职工创造良好的工作环境。开展形式多样、丰富活泼的各类文体活动,通过有奖征文、我喜爱的座右铭、黄山海事文化标语征集、摄影比赛、黄山海事精神用语征集等活动,引导职工投入海事文化建设,举行“三八”妇女节、“五四”青年节等座谈会,丰富职工精神文化生活,活跃单位氛围,构建和谐人际关系。
强化管理
树立单位文明形象
始终把干部队伍建设作为推动各项工作的重要保障,内抓管理,外树形象。紧紧围绕“执法为民 服务社会”宗旨,推进作风整顿和效能建设,方便船员办事。落实“六公开、一承诺”制度,将办事程序、办事指南、执法监督措施等全部公布上墙,全面落实便民、利民措施。提高办事效率,规范执法人员行为,实行挂牌持证上岗等工作制度,多年来未发生违法行政投诉案件。召开行风监督员专题会议,广泛听取社会各界对海事部门的工作意见,加强工作作风整顿,确保辖区无水上“三乱”行为。在党的群众路线教育实践活动中,针对“四风”积极查摆问题、改进作风,围绕“五不让”要求进一步提出服务方式“零距离”、服务流程“零障碍”、服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务过程“零差错”的“五零服务”要求。开展行业“三三三”活动,即组织领导班子成员深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业。提出“创新队伍管理方式,提升海事形象”目标,即通过政治素质、业务素质、综合素质、规范执法行为和水上交通管理形象全面提升五方面建设,以建立一支“政治坚定、业务精湛、执法规范、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的海事队伍为标杆,实现全面提升黄山海事行政执法队伍形象目标。
多措并举
营造积极向上氛围
深入开展为民服务创先争优、微笑服务、温馨交通活动、“四型海事”建设、海事“正规化、革命化、现代化”建设等活动,增强全局干部职工创先争优意识。积极开展扶贫帮困、奉献爱心活动,与武警消防、社区、学校、乡村等单位结对共建,开展在职党员进社区、双拥、水上安全知识进校园、走访慰问社区孤寡老人等活动,积极帮扶困难职工,建立困难职工档案,发动职工捐资与组织帮扶相结合。维护安全、文明、畅通的航道环境,联合安监、农委、渔政等部门开展辖区航道通航秩序整治,重点打击阻碍航道畅通、影响船舶安全航行等违法违章行为。开展“打非治违”专项行动,重点打击辖区水域农自备船非法载客行为。在汛期、台风期间等重点时段积极落实水上交通保障责任制,加强值班,加强航道管理,确保水上交通安全。
优质服务
积极帮扶企业发展
积极开展辖区水运企业核查工作,进一步维护水路运输市场秩序,规范水路运输从业者经营行为,对全市水运企业具体情况及在经营管理中存在的问题有了更准确、更全面的了解和掌握,加强水运市场监督管理,督促进一步规范企业经营管理,优化运力结构,不断引导水运企业上规模、上档次,促进全市航运业又好又快发展。
开展年度涉水企业安全培训工作。2014年,该局对全市13家水路运输企业、2家港口经营企业主要负责人或分管负责人、安全员进行专题培训,内容涵盖国家关于安全生产和交通运输安全法律法规、水路交通法律法规、企业安全生产标准化达标建设、应急救援处置及客运、危货等企业防范各类事故发生的安全措施等,进一步增强了全市水运、港口企业安全管理人员安全责任意识,规范了企业的安全生产行为,为稳定黄山市水上交通安全生产形势奠定了良好基础。
提升辖区客运船舶现代化监管水平。积极推进船载自动识别系统(AIS)设备在辖区航行客运船舶中普及应用,根据交通运输部海事局开展船舶安装AIS补助计划,黄山市辖区共有74艘客船、旅游船完成了AIS安装工作。这一系统的安装促进了辖区客运船舶航运安全,有效提升了内河航行船舶的避碰能力,为提高船舶安全性能,构建现代化水运安全监管体系提供了技术保障。
积极打造安全生产标准化企业。根据交通运输部部署推进交通运输企业安全生产标准化建设工作要求,该局积极组织辖区水运企业、港口企业、港航管理人员参加省级培训;组织召开全市水运、港口企业安全生产标准化建设推进会;主动上门督促、指导企业开展标准化建设工作。最终,黄山市新安江旅游发展有限公司等11家水路客运企业获省交通运输厅认定的第一批“交通运输企业安全生产标准化三级企业”称号,在省交通运输厅第一批认定的全省交通运输达标22家企业中就有黄山市11家水路客运企业。
积极开展水上应急演练,拉紧安全生产防线。该局积极联合安监、消防等部门,帮扶指导辖区水运企业在屯溪码头、太平湖水域、歙县新安江水域开展多次水上应急安全演练,突出实战性与实效性,有效增强了水上企业、船员的应急意识,普及了应急救援知识,使水运企业、船员进一步掌握应急处置程序,提高了水上企业和船员的水上事故险情应急救援能力。
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