全市“十大工程”重点建设项目动员大会举行王福宏作重要讲话宋国权进行总结部署
本报讯 记者祁俊报道 1月17日，全市“十大工程”重点项目动员大会在屯举行。市委书记、市人大常委会主任王福宏在讲话中强调，扩大有效投入、加快重点项目建设事关发展大局、事关发展未来，抓好这项工作意义重大、任务艰巨。全市各级各部门要迅速行动起来，以只争朝夕的精神，同心同德，万众一心，坚决打好重点项目建设攻坚战，为圆满完成今年各项目标任务、加快建设现代国际旅游城市而不懈努力。市委副书记、市长宋国权总结了2009年全市“十大工程”重点项目建设工作，并对今年工作进行了部署。
市领导张开南、程迎峰、范典明、万以学、何军、汪建设、毕无非、蔡建军、张文明、许继伟出席会议。
王福宏说，继市委四届十次全会和市“两会”之后，市委、市政府紧接着召开此次大会，体现的就是一个“早”字，要求的就是一个“快”字，实质上是一个“好”字，目的就是希望通过早部署、快落实，争取工作上的主动，力求效果上的最佳。
王福宏指出，必须以前所未有的力度抓投资，投资是引擎。扩大有效投入始终是黄山加快发展的重中之重，投资的力度在相当程度上决定了消费、外贸的增长速度，进而影响整个经济增长速率。我们一定要从战略和全局的高度认清投资的极端重要性：投资拉动增长，投资拓展税源，投资改善民生，投资增强后劲。投资事关吃饭、事关建设，事关长远、事关全局，事关民生、事关稳定。如果我们的投资能连续几年都保持30%以上的增长，每年都有400亿、500亿甚至更多的投入，那么黄山的发展就大有希望、形象将大有变化。
王福宏说，必须以更加科学的态度抓规划，规划是龙头。今日黄山，正面临产业结构、消费结构升级的大背景，如何从中突出特色、强化优势、错位发展，需要科学规划；正面临加速建设宜游宜居、怡人怡情，生态型、文化型、休闲型、友好型现代国际旅游城市的高目标，如何使各项建设都能适应、呼应、匹配这个更高要求，需要科学规划；正面临中心城区建设规划修编实施以及“十二五”规划编制的新任务，如何搞好衔接、有效实施、统筹兼顾，也需要科学规划。我们的规划体系总体看是好的，但对照新形势新任务新要求，还要在超前性、开放性、创新性、可行性、整体性等方面再加强，与各类建设搞好衔接，切实发挥规划的先导作用，着力形成以总体规划、专项规划、控制性详规等为主要内容的综合规划体系，使每一个重要节点都列入规划，不留下空白；每一个重点项目都按规划实施，不盲目建设。
王福宏强调，必须以更加扎实的举措抓项目，项目是核心。扩大有效投入，必须有项目支撑。有项目，才有增长点；有项目，发展才能有保证。抓项目建设，一要有序推进，就是要按照“续建推进一批、开工新建一批、竣工投产一批、对接争取一批、谋划储备一批”的工作要求推进；二要协同作战，就是建设所牵涉的各部门、各层次都要合力推进；三要完善机制，就是要进一步完善项目生成机制、责任机制、协调机制、服务机制、督查机制、通报机制和考评机制，同时继续坚持并落实好“十大工程”汇报会制度、项目月报制度、项目督查通报制度，按月通报“十大工程”重点项目进展情况，定期会商解决项目建设过程中遇到的问题。
王福宏要求，必须以超乎寻常的手段抓融资，融资是关键。应该说，我们在融资方面进行了一些有益的探索，取得了一定的效果。但总体来讲，融资平台我们用得不够、不好、不活。要破解项目建设的资金瓶颈，解决项目投入不足问题，必须学会市场化运作，积极拓宽融资渠道，广辟资金来源，在扩容、拓展、激活上下功夫。招商引资仍然是目前解决资金问题最主要、最现实的途径，从现在起各地各部门要细化措施，强化责任，继续推进资源招商、以商引商、地块招商、园区招商和瞄准大企业招商，确保全年招商引资任务的完成。
王福宏最后指出，必须以持之以恒的韧劲抓环境，环境是保障。环境是竞争力、也是生产力。各级各部门都要以服务于项目建设为己任，设身处地为项目着想，及时协调解决重点项目的征地、拆迁、水电供应、规划设计、环境评估等问题。要有针对性地开展好投资软环境的综合整治工作，坚持用硬措施治理软环境，对干扰、破坏项目建设的人和事，要从严查处、严肃处理。要不折不扣地兑现各项优惠政策和各项承诺，规范各项收费行为，杜绝行政不作为、乱作为、慢作为和吃、拿、卡、要等行为。总之一句话，就是在项目建设上各级各部门都要坚决做到不打“JQK”、不设“玻璃门”、不当“中梗阻”。
宋国权在讲话中指出，以“十大工程”为抓手，建设现代国际旅游城市，是市委、市政府作出的一项重大战略决策，必须认清形势，增强抓好“十大工程”重点项目建设信心。一年来，各地各部门按照市委、市政府的总体部署，又好又快、有声有色地推进“十大工程”建设，加快了经济发展，优化了产业结构，改善了基础设施，加强了社会建设，推动了全市经济社会的平稳较快发展；要突出重点，全面提高“十大工程”重点项目建设水平。一要加快推进项目建设，新上项目要早开工，续建项目要早复工，政府项目要带好头，领导牵头项目要做示范。二要加强项目谋划争取，要抓衔接，抢上国债项目；抓机遇，争取重大项目；抓谋划，夯实储备项目。三要强化项目建设管理、强化招标投标管理、强化项目施工管理，做好项目建设管理基础工作；要强化保障，着力创造“十大工程”重点项目建设条件。要优化项目工作环境，注重协调配合，搞好分工负责，强化政策支持。要拓展市场融资渠道，积极争取信贷资金支持，发挥政府融资平台作用。要多方落实建设用地，抓好用地指标争取，抓好土地清理整治，抓好征地拆迁工作。各地各部门一定要全力以赴，确保实现项目建设开门红。
市发改委、歙县人民政府、市建委、黄山雨润置地投资有限公司负责人等在大会上作了表态发言。
市各套班子领导，黄山旅游发展股份有限公司总裁，黄山学院院长，市法院、市检察院、市委督查组、黄山经济开发区、各区县委、各区县政府，市直各有关单位、驻黄各单位及部分重点项目负责人等参加了会议。
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