精彩开局辉煌跨越——黄山市财政收入突破60亿
本报记者 祁俊
新年伊始，全市各级财税部门没有丝毫懈怠，而是提高标杆、自我加压，处处呈现出紧锣密鼓抓开局、一着不让谋跨越的喜人景象。
回首2011年，黄山市财政工作喜讯频传：在“十二五”开局之年，全市财政收入高位增长，首次突破60亿元大关达到64.2亿元，实现了财政收入两年翻一番。收入增幅高出全省平均增幅17个百分点，连续两年保持40%以上增速，财政收入增幅全省排名第3，地方收入增幅位列全省第2。
一个个数字不仅真实记录了黄山经济不断增长的历程，更见证了黄山人民在艰难中奋进、在砥砺中前行，奋力赶超、强势开局的坚实足迹。
县域经济齐奏奋进曲
2011年，全市各级财税部门坚持深化财税管理改革，不断推进财税机制创新，充分挖掘增收潜力，科学推进税收征管。各级财税部门坚持以管理转型为主线，积极改进纳税服务和税收征管，全面加强土地增值税和外来施工企业、基础设施建设项目税收清缴和征管，依法开展旅游、金融保险、建安房产、交通运输等重点领域税收稽查，深挖增收潜力，全市营业税、增值税、企业所得税和契税等主体税种全面增收。
去年以来，全市财税部门严格按照上级财政要求，加强非税收入预算管理，依法规范非税收入，除教育收费外应缴国库的依法缴库。
（下转第二版）
（上接第一版） 不断加大对国有资源有偿使用收入的征缴力度，依法依规处置国有资产，收入严格按照规定上缴财政。全年征缴入库非税收入12.7亿元，征收土地出让金48亿元。
与此同时，各级财税部门切实加强了目标管理，主动深入基层、企业开展调查研究，定期召开财税工作联席会和调度会，及时分析总结税收征管情况，督促指导区县和征管单位抓好任务落实，积极营造抓收入、保增长、争先进的浓厚氛围。去年全市年纳税额千万元以上企业已达57家，县域收入增速全面加快，区县财政收入增幅比全省县级平均增幅高6.3个百分点。徽州区增幅达64.5%，增速位居全省第6；歙县、休宁县增幅均超过50%。县域财政收入规模持续扩张，歙县超8亿元，黄山区超7亿元，屯溪区和休宁县超6亿元,祁门县超4亿元，黟县超2亿元。
财政实力的大大提升，为全市经济社会发展奠定了物质基础。
公共财政同唱惠民歌
“2011年在市委、市政府的正确领导下，我们面对挑战不为问题所困，面对机遇不为条件所限，面对现实不为压力所惧，把着力点放在保增长、调结构上，积聚财力惠民生，财政保障水平显著提升。”市财税部门负责同志说。
强力保障重点支出，不断彰显公共财政真谛。去年1-12月份全市财政一般预算支出96亿元，支出同比净增22亿元，增长32%。财政对农田水利、科技教育、医疗卫生、社会保障与就业等各项社会事业的支持力度显著增强。义务教育经费保障机制改革取得了阶段性的成效，启动实施了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。黄山市新农合实现了全覆盖，率先在全省全面实施城乡居民社会养老保险制度。新安江流域生态补偿机制试点正式实施，项目涉及8大类61个项目，总投资11.6亿元。去年已完成投资35360.99万元，61个项目全面开工建设。
强力实施民生工程，持续提升百姓幸福指数。2011年，全市民生支出67.7亿元，占财政支出比重超过70%。36项民生工程共完成投资额15.4亿元（不含全年棚户区改造完成投资额6.6亿元），惠及140万城乡居民，完成年度计划的111.3％，其中：16项工程类项目完成投资7亿元，13个资金发放补助类项目完成投资5亿元，3个保险类项目完成投资3.3亿元，2个培训类项目完成投资1138.7万元。去年全市财税部门还通过开展大走访活动，体察民情、倾听民意、解决民盼，大大提升了群众对民生工程的支持率和满意度，受到省民生工程考核组的充分肯定。
强力建设新农村和扶持“三农”，不断改善农民生产生活。在各级财税部门的不懈努力下，黄山市所有品种投保工作已全部完成，去年黄山市油菜共获得102.1万元理赔款，已全部赔付到投保受灾农户手中，有效减轻了农业抗风险能力。2011年黄山市农业综合开发支持资金总额度为1.2亿元，比2010年增长了10%，项目总数达40个。黄山市首次列入中央财政支持现代农业生产发展资金扶持，争取扶持资金2700万元，有力支持了黄山市农业产业化的发展。与此同时，党的各项惠民利民政策落到实处，全市通过“一卡通”发放29项涉农补贴资金4.8亿元，涉及37.8万户，人均受益410元。2011年度年补贴数量170238台、补贴金额0.55亿元,补贴兑付率99.93%，大大激活了农村消费市场。
好雨知时节，当春乃发生。开局之年的新突破极大鼓舞了全市人民，站在新的起点上，全市上下正强力掀起“六个高潮”、切实抓好“六个一百”，促发展、促支出、促改革，努力实现新跨越！
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