积极应对人口老龄化黄山市着力完善养老服务体系
本报讯 记者陈洪明报道 走入今年刚投入使用的全市规模最大的敬老院——黄山区耿城镇敬老院，宽敞明亮的敬老院里老人们有的在拉琴，有的在花园内晒着太阳，一幅快乐、祥和的场景；而在老人居住的房间里，标准化的装修，整齐干净的被褥，完全看不出这是一座敬老院，倒像是一座宾馆。
近年来，黄山市将农村敬老院建设作为服务业综合改革试点的重要组成部分，整合资源，加快推进。2009年农村敬老院纳入民生工程后，按照福利院、敬老院、光荣院以及养老服务中心“几院合一”的思路，在有条件的乡镇集中力量规划建设了一批农村养老机构窗口单位、示范单位。三年来，累计新建扩建农村敬老院58所，新增床位2479张。
据了解，目前黄山市已经进入老年人口快速增长阶段，人口老龄化形势日趋严峻，老年人口已达22万。全市各级党委、政府对养老服务工作高度重视，密切关注，不断加快养老服务体系建设步伐。在优先满足城乡“三无”人员基本养老需求的前提下，黄山市着眼于社会化养老需求的不断增加，市本级正在兴建总投资超5000万元、床位500张的市社会福利综合项目，年内将投入运营。黄山区、休宁县等地积极争取资金，新上了床位数达500张的社区老年人日间照料中心等社会化养老项目。同时，坚持市场化运作，鼓励支持民间组织、个人和企业采取多种方式兴办养老机构。
黄山市还将城乡符合条件的贫困老年人按照应保尽保的原则全部纳入低保和农村五保救助范围。2010年，7000余名城市老年人、1.83万名农村老年人进入城乡低保范围；将患病的贫困老年人作为医疗救助的重点对象。2010年累计救助近10万人次，支出救助金1493万元，对老年人的救助人次和救助金额总量占到全市总量的半数以上；将贫困老年人作为每年冬春困难群众生活安排的重点对象进行保障。从2008年开始，黄山市开展以“七保”为主要内容的冬春困难群众生活安排，困难老人占到70%以上。
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