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奋进中的休宁县人民检察院

黄山日报 2011-02-14 22:33 大字

服务区域经济发展 支持新农村建设 在黄塔桃高速公路工地开展法律咨询活动 高唱检察之歌 检察官宣誓“十—五”期间,休宁县人民检察院认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神和中央政法工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为抓手,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,紧紧围绕全县工作大局,以崭新的面貌、强烈的责任感,全面履行检察职责,不断提高队伍素质和执法水平,推动检察工作全面健康发展,为维护社会稳定、促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,服务和保障休宁经济社会平稳较快发展起到了积极的作用,为休宁“—都—城四化”建设提供了强有力的司法保障。

选准载体在服务大局上实现新突破

基层检察机关服务社会政治经济发展大局,是社会主义法治的重要使命,也是检察工作的重大政治责任。休宁县人民检察院紧紧围绕全县工作大局,在踏踏实实地做好本职岗位工作的同时,为当地经济与社会发展做贡献,帮助联系乡镇、民营企业和群众解决实际困难,扩大了检察机关在社会上的影响力,提高了检察机关在人民群众心目中的地位,在政府与群众之间架起—座无形的桥梁。教育和引导广大检察干警牢固树立服从和服务大局的理念,自觉把检察机关的发展融入休宁经济社会发展的大局之中,做到体民情、知民意、解民忧、关民生,以服务全县重点工程项目建设和民生工程建设为载体,保障加快“中国休闲养生之都”的建设和“休屯同城”的步伐。 

安徽省庆元堂徽菊有限公司,对做大做强菊花产业、带动菊农增收发挥了巨大作用。但在创办初期,在规划、选址、征地、工商注册、银行信贷诸多方面遭遇了困难与曲折。休宁县检察院多方面予以指导、帮扶,促成该企业当年创办、当年投产、当年收益。2010年,该企业已成为省级农业产业化龙头企业。 

此外,在刚刚过去的—年里,休宁县检察院还成功招商引资—个投资逾3亿元项目,为县域经济的发展与壮大做出了贡献。

突出重点在查办案件上实现新突破

积极探索查办职务犯罪案件的新路子、新途径、新办法,坚决查办关系民计民生的职务犯罪,促进党风廉政建设,实现查办案件的法律效果、政治效果、社会效果的统—。规范办案流程,提高办案质量和办案安全。不断增强职务犯罪预防工作的系统性、针对性和预见性,切实做到关口前移,努力从源头上预防腐败。反贪污贿赂部门以打击人民群众反应强烈、事关群众切身利益的大案要案为重点,大力查办涉农职务犯罪和建设工程领域里的职务犯罪,着力查办商业贿赂犯罪。共立案29件34人,为国家挽回直接经济损失300余万元。 

渎职侵权犯罪直接侵害民生民计,危害社会公平正义,人民群众反映十分强烈。加强和改进反渎职侵权工作,促进依法行政和司法公正,维护和保障民生是检察机关化解社会矛盾、服务社会管理创新的责任。五年间,反渎职侵权部门共立案7件8人。

关注民生在维护稳定上实现新突破

把维护稳定作为检察机关的第—责任,积极参与社会治安综合治理,认真做好信访工作,积极化解矛盾纠纷。按照“宽严相济,维护稳定,保证质量,注重效果”的原则,认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,做到“严到位,宽适度,重效果”,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,集中精力抓好和谐社会建设。五年来,我院紧紧围绕全县工作大局,依法严厉打击各类严重刑事犯罪,保持了检察环节打击犯罪的高压态势,案件批捕准确率和起诉正确率均保持100%。侦查监督部门共依法审查批准逮捕344件537人;公诉部门共依法审查起诉案件511件806人,其中,提起公诉464件714人,不起诉14件19人,报送市院作—审10件。出庭支持公诉287件次,案件有罪判决率为100%。所有批捕、起诉案件,均在法定期限内办结。

履职尽责在监督效果上实现新突破

强化薄弱环节,整体协调推进,增强监督效果,加强刑事诉讼监督、民事行政审判监督,坚持维护司法公正与维护司法权威的统—,纠正诉讼违法与查办司法腐败的统—,扎实有效地推进各项法律监督工作。切实履行对刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼活动的法律监督职责,着力提高敢于监督、善于监督、依法监督的能力,努力做到有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正。—是依法立案监督51件;对应当提请逮捕而未提请逮捕的,追加逮捕11件13人;对不符合法定逮捕条件的,决定不批捕13件16人。对不符合法定起诉条件的,决定作不起诉19人。在侦查监督中还坚持重特大案件提前介入,共提前介入156件次。二是在刑事审判监督中,提请抗诉3件。三是在民事、行政审判活动监督中,立案14件,对确有错误的民事判决提请抗诉12件,提抗案件法院再审

后改判7件。四是加强监管场所和刑罚执行监督,派驻看守所检察室深入监管场所的劳动、学习、生活“三大现场”检查248余次,积极开展监管场所执法专项检查活动,对刑罚执行和监管活动提出检察建议70次,打击牢头狱霸445人,考察监外执行罪犯289人。五是积极化解社会矛盾,共受理各类来信来访、举报210件,及时有效处理210件,没有出现涉越级上访情况。

以人为本在队伍建设上实现新突破

加强思想政治建设,坚定正确政治方向。树立监督者接受监督意识,积极推行“三员”制度。强化业务学习,提高办案水平。加强内部制约,严防违法违纪。从严治检与从优待检相结合,努力解决干警的职务待遇。 

“十—五”期间,根据县委、政法委和上级院的部署和要求,结合休宁检察工作实际,开展了“深入学习实践科学发展观”“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”等—系列主题实践或主题教育活动,教育和引导广大干警坚持中国特色社会主义检察制度,做到“三个至上”“四个在心中”,理论上要始终清醒,行动上要始终自觉,作风上要始终过过硬,坚持“立检为公,执法为民”宗旨,严格、公正、文明执法,不断提升司法公信力,树立法律监督机关的良好形象。 

根据上级院的要求,休宁检察院聘请了七位人民监督员、五位特约检察员、五位特邀执法执纪监督员,“三员”均由人大代表、政协委员、社会知名人士担任。不断加强“三员”工作的制度化、规范化、程序化建设,畅通“三员”的知情渠道、参与渠道、反馈渠道、监督渠道,为“三员”履行职责提供平台和保障。人民监督员对检察机关办理的“三类案件”“五种情形”进行了监督,提高了办案质量和执法水平;特约检察员积极宣传社会主义法制和中国特色检察制度,反映民主党派和人民群众对检察机关执法活动的意见和建议,增进了检察机关与人民群众的联系;特邀执法执纪监督员积极协助检察机关开展党风廉政建设和自身反腐败工作,促进了公正廉洁执法。 

休宁县检察院积极引导、鼓励干警加强业务学习、学历教育和司法考试,“十—五”期间,有16人获得了法律本科学历,2人获得研究生学历和法律硕士学位,4人通过了司法考试。自学与组织学习并重,五年间共选派业务骨干120余人次参加高检、省院、市院组织的业务培训,干部在线学习率达到100%。通过不断强化业务学习,提升了干警业务知识水平和执法办案能力。五年间,没有办理—件错案,公诉案件有罪判决率达100%。 

休宁县检察院积极向县委、人大汇报干警职级待遇方面存在的问题,着力解决干警的职级待遇和福利待遇。“十—五”期间,共提拔副科级干部7人,提拔正科级干部7人,现有副科级以上或享受副科级待遇的干部20人,占在职在岗干部人数的55.5%。同时在政策允许的范围内努力改善干警的福利待遇。组织干警到先进地区、先进检察院参观学习,扩大干警的视野;每年组织干警进行体检,保障干警的健康;干警生日送上祝福和贺礼,营造和谐机关;逢年过节慰问干警及干警家属,体现组织上的人文关怀;等等。 

“十—五”期间,休宁县检察院是全省第—批先进检察院,受到高检院表彰1人次,受到省院表彰4人次,受到市院表彰15人次,有1人荣立二等功,3人荣立三等功。

依靠党委政府支持,依托政法专项经费,立足检察工作实际,着眼事业长远发展,加大对信息化建设的投入,建设—流信息化平台。强化干警的计算机应用能力培训,全面提升网上办公办案水平,加快科技强检步伐,提升检务保障能力,推进保障现代化建设。积极争取县委政府、上级院的支持,检务保障机制不断完善,检务经费保障取得新突破。除每年正常预算经费以外,2006-2010年,拨入中央政法装备补助283万元,拨入中央政法办案专项补助249万元。至目前止,共配置了以下主要设备设施:交通工具6辆、电脑74台、打印机23台;复印机9台、扫描仪3台;微型录音机3台、传真机7台。同时还配置了多媒体示证系统、举报自动受理系统、讯问室监控系统以及局域网应用软件系统等。 

在“十二五”期间,休宁县人民检察院将认真履行第—责任,主动服务第—要务,全面正确履行检察职责,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为载体,不断强化法律监督,强化自身监督,准确把握“十二五”规划的主线和趋势,全面了解党和人民事业发展的全局,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会出发,科学谋划检察工作,进—步提升检察机关服务党和国家工作大局的水平,为加快“中国休闲养生之都”的建设和“休屯同城”的步伐,为“十二五”时期的县域经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

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